ICS 03.160 CCS A 00 4201 武汉市 地方标准 DB4201/T 678—2023 武汉市“ 双随机、一公开” 监管工作规范 Specification for the market supervision and inspection of "Two random selections and one informational publicity" in Wuhan 2023 - 07 - 10发布 2023 - 08 - 10实施 武汉市市场监督管理局 发布 DB4201/T 678— 2023 I 目次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 总则 ............................................................................... 1 5 组织方式 ........................................................................... 1 6 抽查机制 ........................................................................... 2 随机抽查事项清单 ............................................................... 2 6.1 检查对象名录库 ................................................................. 2 6.2 执法检查人员名录库 ............................................................. 2 6.3 双随机监管系统 ................................................................. 2 6.4 7 抽查程序 ........................................................................... 3 抽查流程 ....................................................................... 3 7.1 制定年度抽查计划 ............................................................... 3 7.2 制定抽查工作方案 ............................................................... 4 7.3 随机抽取检查对象 ............................................................... 4 7.4 随机选派执法检查人员 ........................................................... 4 7.5 确定检查方式 ................................................................... 4 7.6 实施检查 ....................................................................... 4 7.7 录入检查结果 ................................................................... 5 7.8 公示检查结果 ................................................................... 6 7.9 后续处理 ...................................................................... 6 7.10 8 部门联合随机抽查 ................................................................... 6 部门联合随机抽查机制 ........................................................... 6 8.1 部门联合随机抽查程序 ........................................................... 7 8.2 附录A（规范性） 随机抽查事项清单 ..................................................... 8 附录B（规范性） 年度抽查计划 ......................................................... 9 附录C（规范性） 实地核查记录表 ...................................................... 10 附录D（规范性） 部门联合随机抽查事项清单 ............................................ 11 参考文献 ............................................................................. 12 DB4201/T 678— 2023 II 前言 本文件按照GB/T 1.1—2020 《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由武汉市市场监督管理局提出并归口。 本文件起草单位：武汉市市场监督管理局、武汉市标准化研究院。 本文件主要起草人：周平、刘曌青、姚重、朱琳玉。 DB4201/T 678— 2023 1 武 汉市"双随机、一公开 "监管工作规范 1 范围 本文件规定了武汉市政府部门“双随机、一公开”监管工作的组织方式、抽查机制、抽查程序和部 门联合随机抽查。 本文件适用于武汉市政府部门对市场主体开展 “双随机、 一公开” 监管工作， 对非市场主体的 “双 随机、一公开”监管工作可参照使用（包含项目、产品、行为）。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 “双随机、一公开”监管工作 "two random selections and one informational publicity" supervision and inspection 全市行政机关按照一定比例随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，依照法定职责对检查对象 的日常监管项目进行监督检查，并将检查结果对外公示的工作。 3.2 抽查比例 sampling ratio 随机抽取的检查对象数与该类别所有检查对象总数之间的占比。 4 总则 “双随机、一公开”监管遵循“全面实施、规范透明、分级分类、各负其责、协同推进”的原则。 4.1 除下列情形外，所有行政检查事项应通过双随机抽查的方式进行： 4.2 a)法律、法规、规章对监管方式有明确规定的； b)直接涉 及公共安全和人民群众生命健康等特殊重点领域，应依法依规实行全覆盖重点监管的； c)通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的具体问题，应依法及时实施检查、处置的。 除涉及 国家秘密、商业秘密或个人隐私，并经相应程序批准后不予公开的以外，检查结果应向社 4.3 会公开。 执法检查人员应认真履行监管职责，严格遵守保密制度及相关要求，依法进行检查，做到内容明4.4 确、程序合法、文书规范。 5 组织方式 “双随机、一公开”监管组织方式分以下两种： d)不定向抽查：采取随机摇号方式，不特定地抽取检查对象名单，开展监督检查； DB4201/T 678— 2023 2 e)定向抽查：根据上级专项检查部署、政府确定的专项工作以及通过投诉举报、社会关注的热 点和焦点、大数据分析研判等情况，选取行业、区域