全国人民代表大会常务委员会公报2016·1 中华人民共和国教育法 （1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过根据2009年8月27日第 十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正 根据2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改 《中华人民共和国教育法》的决定》第二次修正） 全社会应当尊重教师。 目 第五条教育必须为社会主义现代化建设服 第一章总则 务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相 第二章 教育基本制度 结合，培养德、智、体、美等方面全面发展的社 第三章 学校及其他教育机构 会主义建设者和接班人。 第四章 教师和其他教育工作者 第六条教育应当坚持立德树人，对受教育 第五章受教育者 者加强社会主义核心价值观教育，增强受教育者 第六章教育与社会 的社会责任感、创新精神和实践能力。 第七章 教育投人与条件保障 国家在受教育者中进行爱国主义、集体主 第八章 教育对外交流与合作 义、中国特色社会主义的教育，进行理想、道 第九章法律责任 德、纪律、法治、国防和民族团结的教育。 第十章附 则 第七条教育应当继承和弘扬中华民族优秀 的历史文化传统，吸收人类文明发展的一切优秀 第一章总则 成果。 第一条为了发展教育事业，提高全民族的 第八条教育活动必须符合国家和社会公共 素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设， 利益。 根据宪法，制定本法。 国家实行教育与宗教相分离。任何组织和个 第二条在中华人民共和国境内的各级各类 人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。 教育，适用本法。 第九条中华人民共和国公民有受教育的权 第三条国家坚持以马克思列宁主义、毛泽 利和义务。 东思想和建设有中国特色社会主义理论为指导， 公民不分民族、种族、性别、职业、财产 遵循宪法确定的基本原则，发展社会主义的教育 状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机 事业。 会。 第四条教育是社会主义现代化建设的基 第十条国家根据各少数民族的特点和需 础，国家保障教育事业优先发展。 要，帮助各少数民族地区发展教育事业。 全社会应当关心和支持教育事业的发展。 国家扶持边远贫困地区发展教育事业。 全国人民代表大会常务委员会公报2016·1 国家扶持和发展残疾人教育事业。 政府应当向本级人民代表大会或者其常务委员会 第十一条国家适应社会主义市场经济发展 ·报告教育工作和教育经费预算、决算情况，接受 和社会进步的需要，推进教育改革，推动各级各 监督。 类教育协调发展、衔接融通，完善现代国民教育 第二章教育基本制度 体系，健全终身教育体系，提高教育现代化水 平。 第十七条国家实行学前教育、初等教育、 国家采取措施促进教育公平，推动教育均衡 中等教育、高等教育的学校教育制度。 发展。 国家建立科学的学制系统。学制系统内的学 国家支持、鼓励和组织教育科学研究，推广 校和其他教育机构的设置、教育形式、修业年 教育科学研究成果，促进教育质量提高。 限、招生对象、培养目标等，由国务院或者由国 第十二条国家通用语言文字为学校及其他 务院授权教育行政部门规定。 教育机构的基本教育教学语言文字，学校及其他 第十八条国家制定学前教育标准，加快普 教育机构应当使用国家通用语言文字进行教育教 及学前教育，构建覆盖城乡，特别是农村的学前 学。 教育公共服务体系。 民族自治地方以少数民族学生为主的学校及 各级人民政府应当采取措施，为适龄儿童接 其他教育机构，从实际出发，使用国家通用语言 受学前教育提供条件和支持。 文字和本民族或者当地民族通用的语言文字实施 第十九条国家实行九年制义务教育制度。 双语教育。 各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、 国家采取措施，为少数民族学生为主的学校 少年就学。 及其他教育机构实施双语教育提供条件和支持。 适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及 第十三条国家对发展教育事业做出突出贡 有关社会组织和个人有义务使适龄儿童、少年接 献的组织和个人，给予奖励。 受并完成规定年限的义务教育。 第十四条国务院和地方各级人民政府根据 第二十条国家实行职业教育制度和继续教 分级管理、分工负责的原则，领导和管理教育工 育制度。 作。 各级人民政府、有关行政部门和行业组织以 中等及中等以下教育在国务院领导下，由地 及企业事业组织应当采取措施，发展并保障公民 方人民政府管理。 接受职业学校教育或者各种形式的职业培训。 高等教育由国务院和省、自治区、直辖市人 国家鼓励发展多种形式的继续教育，使公民 民政府管理。 接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技 第十五条国务院教育行政部门主管全国教 术、业务等方面的教育，促进不同类型学习成果 育工作，统筹规划、协调管理全国的教育事业。 的互认和衔接，推动全民终身学习。 县级以上地方各级人民政府教育行政部门主 第二十一条国家实行国家教育考试制度。 管本行政区域内的教育工作。 国家教育考试由国务院教育行政部门确定 县级以上各级人民政府其他有关部门在各自 种类，并由国家批准的实施教育考试的机构承 的职责范围内，负责有关的教育工作。 办。 第十六条国务院和县级以上地方各级人民 第二十二条国家实行学业证书制度。 47 — 全国人民代表大会常务委员会公报2016·1 经国家批准设立或者认可的学校及其他教育 权利： 机构按照国家有关规定，颁发学历证书或者其他 （一）按照章程自主管理； 学业证书。 （二）组织实施教育教学活动； 第二十三条国家实行学位制度。 （三）招收学生或者其他受教育者； 学位授予单位依法对达到一定学术水平或者 （四）对受教育者进行学籍管理，实施奖励 专业技术水平的人员授予相应的学位，颁发学位 或者处分； 证书。 （五）对受教育者颁发相应的学业证书； 第二十四条各级人民政府、基层群众性自 （六）聘任教师及其他职工，实施奖励或者 治组织和企业事业组织应当采取各种措施，开展 处分； 扫除文盲的教育工作。 （七）管理、使用本单位的设施和经费： 按照国家规定具有接受扫除文盲教育能力的 （八）拒绝任何组织和个人对教育教学活动 公民，应当接受扫除文盲的教育。 的非法干涉； 第二十五条国家实行教育督导制度和学校 （九）法律、法规规定的其他权利。 及其他教育机构教育评估制度。 国家保护学校及其他教育机构的合法权益不 第三章学校及其他教育机构 受侵犯。 第三十条学校及其他教育机构应当履行下 第二十六条国家制定教育发展规划，并举 列义务： 办学校及其他教育机构。 （一）遵守法律、法规； 国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社 （二）贯彻国家的教育方针，执行国家教育 会组织及公民个人依法举办学校及其他教育机 教学标准，保证教育教学质量； 构。 （三）维护受教育者、教师及其他职工的合 国家举办学校及其他教育机构，应当坚持勤 法权益； 俭节约的原则。 （四）以适当方式为受教育者及其监护人了 以财政性经费、捐赠资产举办或者参与举办 解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便 的学校及其他教育机构不得设立为营利性组织。 利； 第二十七条设立学校及其他教育机构，必 （五）遵照国家有关规定收取费用并公开收 须具备下列基本条件： （一）有组织机构和章程； 费项目； （二）有合格的教师； （六）依法接受监督。 （三）有符合规定标准的教学场所及设施、 第三十一条学校及其他教育机构的举办者 按照国家有关规定，确定其所举办的学校或者其 设备等； （四）有必备的办学资金和稳定的经费来源。 他教育机构的管理体制。 第二十八条学校及其他教育机构的设立、 学校及其他教育机构的校长或者主要行政负 变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、 责人必须由具有中华人民共和国国籍、在中国境 批准、注册或者备案手续 内定居、并具备国家规定任职条件的公民担任， 第二十九条学校及其他教育机构行使下列 其任免按照国家有关规定办理。学校的教学及其 —48- 全国人民代表大会常务委员会公报2016·1 他行政管理，由校长负责。 派出留学等方面享有同男子平等的权利。 学校及其他教育机构应当按照国家有关规 第三十八条国家、社会对符合入学条件、 定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织 家庭经济困难的儿童、少年、青年，提供各种形 形式，保障教职工参与民主管理和监督。 式的资助。 第三十二条学校及其他教育机构具备法人 第三十九条国家、社会、学校及其他教育 条件的，自批准设立或者登记注册之日起取得法 机构应当根据残疾人身心特性和需要实施教育， 人资格。 并为其提供帮助和便利。 学校及其他教育机构在民事活动中依法享有 第四十条国家、社会、家庭、学校及其他 民事权利，承担民事责任。 教育机构应当为有违法犯罪行为的未成年人接受 学校及其他教育机构中的国有资产属于国家 教育创造条件。 所有。 第四十一条从业人员有依法接受职业培训 学校及其他教育机构兴办的校办产业独立承 和继续教育的权利和义务。 担民事责任。 国家机关、企业事业组织和其他社会组织， 应当为本单位职工的学习和培训提供条件和便 第四章教师和其他教育工作者 利。 第三十三条教师享有法律规定的权利，履 第四十二条国家鼓励学校及其他教育机 行法律规定的义务，忠诚于人民的教育事业。 构、社会组织采取措施，为公民接受终身教育创 第三十四条国家保护教师的合法权益，改 造条件。 善教师的工作条件和生活条件，提高教师的社会 第四十三条受教育者享有下列权利： 地位。 （一）参加教育教学计划安排的各种活动， 教师的工资报酬、福利待遇，依照法律、法 使用教育教学设施、设备、图书资料； 规的规定办理。 （二）按照国家有关规定获得奖学金、贷学