全国人民代表大会常务委员会公报2018·1 中华人民共和国主席令 第八十五号 《中华人民共和国船舶吨税法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三 十一次会议于2017年12月27日通过，现予公布，自2018年7月1日起施行。 中华人民共和国主席习近平 2017年12月27日 中华人民共和国船舶吨税法 （2017年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过） 第一条自中华人民共和国境外港口进入境 执照。 内港口的船舶（以下称应税船舶），应当依照本 第五条吨税的应纳税额按照船舶净吨位乘 法缴纳船舶吨税（以下简称吨税）。 以适用税率计算。 第二条吨税的税目、税率依照本法所附的 第六条吨税由海关负责征收。海关征收吨 《吨税税目税率表》执行。 税应当制发缴款凭证。 第三条吨税设置优惠税率和普通税率。 应税船舶负责人缴纳吨税或者提供担保后， 中华人民共和国籍的应税船舶，船籍国（地 海关按照其申领的执照期限填发吨税执照。 区）与中华人民共和国签订含有相互给予船舶税 第七条应税船舶在进入港口办理人境手续 费最惠国待遇条款的条约或者协定的应税船舶， 时，应当向海关申报纳税领取吨税执照，或者交 适用优惠税率。 验吨税执照（或者申请核验吨税执照电子信息）。 其他应税船舶，适用普通税率。 应税船舶在离开港口办理出境手续时，应当交验 第四条吨税按照船舶净吨位和吨税执照期 吨税执照（或者申请核验吨税执照电子信息）。 限征收。 应税船舶负责人申领吨税执照时，应当向海 应税船舶负责人在每次申报纳税时，可以按 关提供下列文件： 照《吨税税目税率表》选择申领一种期限的吨税 （一）船舶国籍证书或者海事部门签发的船 - -25 全国人民代表大会常务委员会公报2018·1 舶国籍证书收存证明； （一）避难、防疫隔离、修理、改造，并不 （二）船舶吨位证明。 上下客货； 应税船舶因不可抗力在未设立海关地点停泊 （二）军队、武装警察部队征用。 的，船舶负责人应当立即向附近海关报告，并在 第十一条符合本法第九条第一款第五项至 不可抗力原因消除后，依照本法规定向海关申报 第九项、第十条规定的船舶，应当提供海事部 纳税。 门、渔业船舶管理部门或者出人境检验检疫部门 第八条吨税纳税义务发生时间为应税船舶 等部门、机构出具的具有法律效力的证明文件或 进人港口的当日。 者使用关系证明文件，申明免税或者延长吨税执 应税船舶在吨税执照期满后尚未离开港口 照期限的依据和理由。 的，应当申领新的吨税执照，自上一次执照期满 第十二条应税船舶负责人应当自海关填发 的次日起续缴吨税。 吨税缴款凭证之日起十五日内缴清税款。未按期 第九条下列船舶免征吨税： 缴清税款的，自滞纳税款之日起至缴清税款之日 （一）应纳税额在人民币五十元以下的船舶； 止，按日加收滞纳税款万分之五的税款滞纳金。 （二）自境外以购买、受赠、继承等方式取 第十三条应税船舶到达港口前，经海关核 得船舶所有权的初次进口到港的空载船舶； 准先行申报并办结出入境手续的，应税船舶负责 （三）吨税执照期满后二十四小时内不上下 人应当向海关提供与其依法履行吨税缴纳义务相 客货的船舶； 适应的担保；应税船舶到达港口后，依照本法规 （四）非机动船舶（不包括非机动驳船）； 定向海关申报纳税。 （五）捕捞、养殖渔船； 下列财产、权利可以用于担保： （六）避难、防疫隔离、修理、改造、终止 （一）人民币、可自由兑换货币； 运营或者拆解，并不上下客货的船舶； （二）汇票、本票、支票、债券、存单； （七）军队、武装警察部队专用或者征用的 （三）银行、非银行金融机构的保函； 船舶； （四）海关依法认可的其他财产、权利。 （八）警用船舶； 第十四条应税船舶在吨税执照期限内，因 （九）依照法律规定应当予以免税的外国驻 修理、改造导致净吨位变化的，吨税执照继续有 华使领馆、国际组织驻华代表机构及其有关人员 效。应税船舶办理出入境手续时，应当提供船舶 的船舶； 经过修理、改造的证明文件。 （十）国务院规定的其他船舶。 第十五条应税船舶在吨税执照期限内，因 前款第十项免税规定，由国务院报全国人民 税目税率调整或者船籍改变而导致适用税率变化 代表大会常务委员会备案。 的，吨税执照继续有效。 第十条，在吨税执照期限内，应税船舶发生 因船籍改变而导致适用税率变化的，应税船 下列情形之一的，海关按照实际发生的天数批注 舶在办理出入境手续时，应当提供船籍改变的证 延长吨税执照期限： 明文件。 — 26 — 全国人民代表大会常务委员会公报2018·1 第十六条吨税执照在期满前毁损或者遗失 核验吨税执照电子信息）以及提供其他证明文 的，应当向原发照海关书面申请核发吨税执照副 件。 本，不再补税。 第十九条吨税税款、税款滞纳金、罚款以 第十七条海关发现少征或者漏征税款的， 人民币计算。 应当自应税船舶应当缴纳税款之日起一年内，补 第二十条吨税的征收，本法未作规定的， 征税款。但因应税船舶违反规定造成少征或者漏 依照有关税收征收管理的法律、行政法规的规定 征税款的，海关可以自应当缴纳税款之日起三年 执行。 内追征税款，并自应当缴纳税款之日起按日加征 第二十一条本法及所附《吨税税目税率 少征或者漏征税款万分之五的税款滞纳金。 表》下列用语的含义： 海关发现多征税款的，应当在二十四小时内 净吨位，是指由船籍国（地区）政府签发 通知应税船舶办理退还手续，并加算银行同期活 或者授权签发的船舶吨位证明书上标明的净吨 期存款利息。 位。 应税船舶发现多缴税款的，可以自缴纳税款 非机动船舶，是指自身没有动力装置，依靠 之日起三年内以书面形式要求海关退还多缴的税 外力驱动的船舶。 款并加算银行同期活期存款利息；海关应当自受 非机动驳船，是指在船舶登记机关登记为驳 理退税申请之日起三十日内查实并通知应税船舶 船的非机动船舶。 办理退还手续。 捕捞、养殖渔船，是指在中华人民共和国渔 应税船舶应当自收到本条第二款、第三款规 业船舶管理部门登记为捕捞船或者养殖船的船 定的通知之日起三个月内办理有关退还手续。 舶。 第十八条应税船舶有下列行为之一的，由 拖船，是指专门用于拖（推）动运输船舶的 海关责令限期改正，处二千元以上三万元以下的 专业作业船舶。 罚款；不缴或者少缴应纳税款的，处不缴或者少 吨税执照期限，是指按照公历年、日计算的 缴税款百分之五十以上五倍以下的罚款，但罚款 期间。 不得低于二千元： 第二十二条本法自2018年7月1日起施 （一）未按照规定申报纳税、领取吨税执照； 行。2011年12月5日国务院公布的《中华人民 （二）未按照规定交验吨税执照（或者申请 共和国船舶吨税暂行条例》同时废止。 —27- 全国人民代表大会常务委员会公报2018·1 附: 吨税税目税率表 税率（元/净吨） 税目 普通税率 优惠税率 备注 （按船舶净吨位划分） （按执照期限划分） （按执照期限划分） 1年 90日 30日 1年 90日 30日 1.拖船按照发动 不超过2000净吨 12.6 4.2 2.1 9. 0 3. 0 1. 5 机功率每千瓦折合净 吨位0.67吨。 超过2000净吨，但不 2.无法提供净吨位 24.0 8.0 4.0 17. 4 5.8 2. 9 超过10000净吨 证明文件的游艇，按 照发动机功率每千瓦 超过10000净吨，但不 折合净吨位0.05吨。 27.6 9. 2 4.6 19.8 6.6 3.3 超过50000净吨 3.拖船和非机动 驳船分别按相同净吨 位船舶税率的50%计 超过50000净吨 31.8 10.6 5. 3 22.8 7. 6 3.8 征税款。 关于《中华人民共和国船舶吨税法 (草案)》的说明 -2017年10月31日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上 财政部部长肖捷 全国人民代表大会常务委员会： 年经原政务院财政经济委员会批准，海关总署发 我受国务院委托，现对《中华人民共和国船 布了《中华人民共和国海关船舶吨税暂行办法》。 舶吨税法（草案）》作说明。 在此基础上，2011年12月国务院制定了《中华 船舶吨税（以下简称吨税）是针对船舶使用 人民共和国船舶吨税暂行条例》（以下简称暂行 海上航标等助航设施的行为设置的税种。1952 条例）。暂行条例实施以来，运行比较平稳。 28- 全国人民代表大会常务委员会公报2018·1 附: 吨税税目税率表 税率（元/净吨） 税目 普通税率 优惠税率 备注 （按船舶净吨位划分） （按执照期限划分） （按执照期限划分） 1年 90日 30日 1年 90日 30日 1.拖船按照发动 不超过2000净吨 12.6 4.2 2.1 9. 0 3. 0 1. 5 机功率每千瓦折合净 吨位0.67吨。 超过2000净吨，但不 2.无法提供净吨位 24.0 8.0 4.0 17. 4 5.8 2. 9 超过10000净吨 证明文件的游艇，按 照发动机功率每千瓦 超过10000净吨，但不 折合净吨位0.05吨。 27.6 9. 2 4.6 19.8 6.6 3.3 超过50000净吨 3.拖船和非机动 驳船分别按相同净吨 位船舶税率的50%计 超过50000净吨 31.8 10.6 5. 3 22.8 7. 6 3.8 征税款。 关于《中华人民共和国船舶吨税法 (草案)》的说明 -2017年10月31日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上 财政部部长肖捷 全国人民代表大会常务委员会： 年经原政务院财政经济委员会批准，海关总署发 我受国务院委托，现对《中华人民共和国船 布了《中华人民共和国海关船舶吨税暂行办法》。 舶