全国人民代表大会常务委员会公报2017·6 中华人民共和国母婴保健法 （1994年10月27日第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过根据2009 年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》 第一次修正根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议 《关于修改《中华人民共和国会计法》等十一部法律的决定》第二次修正） 国务院其他有关部门在各自职责范围内，配 目录 合卫生行政部门做好母婴保健工作。 第一章总 则 第五条国家鼓励、支持母婴保健领域的教 第二章婚前保健 育和科学研究，推广先进、实用的母婴保健技 第三章孕产期保健 术，普及母婴保健科学知识。 第四章技术鉴定 第六条对在母婴保健工作中做出显著成绩 第五章行政管理 和在母婴保健科学研究中取得显著成果的组织和 第六章法律责任 个人，应当给予奖励。 第七章附 则 第二章婚前保健 第一章总则 第七条医疗保健机构应当为公民提供婚前 第一条为了保障母亲和婴儿健康，提高出 保健服务。 生人口素质，根据宪法，制定本法。 婚前保健服务包括下列内容： 第二条国家发展母婴保健事业，提供必要 （一）婚前卫生指导：关于性卫生知识、生 条件和物质帮助，使母亲和婴儿获得医疗保健服 育知识和遗传病知识的教育； 务。 （二）婚前卫生咨询：对有关婚配、生育保 国家对边远贫困地区的母婴保健事业给予扶 健等问题提供医学意见； 持。 （三）婚前医学检查：对准备结婚的男女双 第三条各级人民政府领导母婴保健工作。 方可能患影响结婚和生育的疾病进行医学检查。 母婴保健事业应当纳人国民经济和社会发展 第八条婚前医学检查包括对下列疾病的检 计划。 查： 第四条国务院卫生行政部门主管全国母 （一）严重遗传性疾病； 婴保健工作，根据不同地区情况提出分级分类 （二）指定传染病； 指导原则，并对全国母婴保健工作实施监督管 （三）有关精神病。 理。 经婚前医学检查，医疗保健机构应当出具婚 一 888- 全国人民代表大会常务委员会公报2017·6 前医学检查证明。 提供咨询和医学指导； 第九条经婚前医学检查，对患指定传染病 （四）新生儿保健：为新生儿生长发育、哺 在传染期内或者有关精神病在发病期内的，医师 乳和护理提供医疗保健服务。 应当提出医学意见；准备结婚的男女双方应当暂 第十五条对患严重疾病或者接触致畸物 缓结婚。 质，妊娠可能危及孕妇生命安全或者可能严重影 第十条经婚前医学检查，对诊断患医学上 响孕妇健康和胎儿正常发育的，医疗保健机构应 认为不宜生育的严重遗传性疾病的，医师应当向 当予以医学指导。 男女双方说明情况，提出医学意见；经男女双方 第十六条医师发现或者怀疑患严重遗传性 同意，采取长效避孕措施或者施行结扎手术后不 疾病的育龄夫妻，应当提出医学意见。育龄夫妻 生育的，可以结婚。但《中华人民共和国婚姻 应当根据医师的医学意见采取相应的措施。 法》规定禁止结婚的除外。 第十七条经产前检查，医师发现或者怀疑 第十一条接受婚前医学检查的人员对检查 胎儿异常的，应当对孕妇进行产前诊断。 结果持有异议的，可以申请医学技术鉴定，取得 第十八条经产前诊断，有下列情形之一 医学鉴定证明。 的，医师应当向夫妻双方说明情况，并提出终止 第十二条男女双方在结婚登记时，应当持 妊娠的医学意见： 有婚前医学检查证明或者医学鉴定证明。 （一）胎儿患严重遗传性疾病的； 第十三条省、自治区、直辖市人民政府根 （二）胎儿有严重缺陷的； 据本地区的实际情况，制定婚前医学检查制度实 （三）因患严重疾病，继续妊娠可能危及孕 施办法。 妇生命安全或者严重危害孕妇健康的。 省、自治区、直辖市人民政府对婚前医学检 第十九条依照本法规定施行终止妊娠或者 查应当规定合理的收费标准，对边远贫困地区或 结扎手术，应当经本人同意，并签署意见。本人 者交费确有困难的人员应当给予减免。 无行为能力的，应当经其监护人同意，并签署意 见。 第三章孕产期保健 依照本法规定施行终止妊娠或者结扎手术 第十四条医疗保健机构应当为育龄妇女和 的，接受免费服务。 孕产妇提供孕产期保健服务。 第二十条·生育过严重缺陷患儿的妇女再次 孕产期保健服务包括下列内容： 妊娠前，夫妻双方应当到县级以上医疗保健机构 （一）母婴保健指导：对孕育健康后代以及 接受医学检查。 严重遗传性疾病和碘缺乏病等地方病的发病原 第二十一条医师和助产人员应当严格遵守 因、治疗和预防方法提供医学意见； 有关操作规程，提高助产技术和服务质量，预防 （二）孕妇、产妇保健：为孕妇、产妇提供 和减少产伤。 卫生、营养、心理等方面的咨询和指导以及产前 第二十二条不能住院分娩的孕妇应当由经 定期检查等医疗保健服务； 过培训、具备相应接生能力的接生人员实行消毒 （三）胎儿保健：为胎儿生长发育进行监护， 接生。 — 889 — 全国人民代表大会常务委员会公报2017·6 第二十三条医疗保健机构和从事家庭接生 生行政部门指定的医疗保健机构负责本行政区域 的人员按照国务院卫生行政部门的规定，出具统 内的母婴保健监测和技术指导。 一制发的新生儿出生医学证明；有产妇和婴儿死 第三十一条医疗保健机构按照国务院卫生 亡以及新生儿出生缺陷情况的，应当向卫生行政 行政部门的规定，负责其职责范围内的母婴保健 部门报告。 工作，建立医疗保健工作规范，提高医学技术水 第二十四条医疗保健机构为产妇提供科学 平，采取客种措施方便人民群众，做好母婴保健 育儿、合理营养和母乳喂养的指导。 服务工作。 医疗保健机构对婴儿进行体格检查和预防接 第三十二条医疗保健机构依照本法规定开 种，逐步开展新生儿疾病筛查、婴儿多发病和常 展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及施 见病防治等医疗保健服务。 行结扎手术和终止妊娠手术的，必须符合国务院 卫生行政部门规定的条件和技术标准，并经县级 第四章技术鉴定 以上地方人民政府卫生行政部门许可。 第二十五条县级以上地方人民政府可以设 严禁采用技术手段对胎儿进行性别鉴定，但 立医学技术鉴定组织，负责对婚前医学检查、遗 医学上确有需要的除外。 传病诊断和产前诊断结果有异议的进行医学技术 第三十三条从事本法规定的遗传病诊断、 鉴定。 产前诊断的人员，必须经过省、自治区、直辖市 第二十六条从事医学技术鉴定的人员，必 人民政府卫生行政部门的考核，并取得相应的合 须具有临床经验和医学遗传学知识，并具有主治 格证书。 医师以上的专业技术职务。 从事本法规定的婚前医学检查、施行结扎手 医学技术鉴定组织的组成人员，由卫生行政 术和终止妊娠手术的人员，必须经过县级以上地 部门提名，同级人民政府聘任。 方人民政府卫生行政部门的考核，并取得相应的 第二十七条医学技术鉴定实行回避制度。 合格证书。 凡与当事人有利害关系，可能影响公正鉴定的人 第三十四条从事母婴保健工作的人员应当 员，应当回避。 严格遵守职业道德，为当事人保守秘密。 第五章行政管理 第六章法律责任 第二十八条各级人民政府应当采取措施， 第三十五条未取得国家颁发的有关合格证 加强母婴保健工作，提高医疗保健服务水平，积 书的，有下列行为之一，县级以上地方人民政府 极防治由环境因素所致严重危害母亲和婴儿健康 卫生行政部门应当予以制止，并可以根据情节给 的地方性高发性疾病，促进母婴保健事业的发 予警告或者处以罚款： 展。 （一）从事婚前医学检查、遗传病诊断、产 第二十九条县级以上地方人民政府卫生行 前诊断或者医学技术鉴定的； 政部门管理本行政区域内的母婴保健工作。 （二）施行终止妊娠手术的； 第三十条省、自治区、直辖市人民政府卫 （三）出具本法规定的有关医学证明的。 —890— 全国人民代表大会常务委员会公报2017·6 上款第（三）项出具的有关医学证明无效。 指定传染病，是指《中华人民共和国传染病 第三十六条未取得国家颁发的有关合格证 防治法》中规定的艾滋病、淋病、梅毒、麻疯病 书，施行终止妊娠手术或者采取其他方法终止妊 以及医学上认为影响结婚和生育的其他传染病。 娠，致人死亡、残疾、丧失或者基本丧失劳动能 严重遗传性疾病，是指由于遗传因素先天形 力的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 成，患者全部或者部分丧失自主生活能力，后代 第三十七条从事母婴保健工作的人员违反 再现风险高，医学上认为不宜生育的遗传性疾 本法规定，出具有关虚假医学证明或者进行胎儿 病。 性别鉴定的，由医疗保健机构或者卫生行政部门 有关精神病，是指精神分裂症、躁狂抑郁型 根据情节给予行政处分；情节严重的，依法取消 精神病以及其他重型精神病。 执业资格。 产前诊断，是指对胎儿进行先天性缺陷和遗 传性疾病的诊断。 第七章 附 则 第三十九条本法自1995年6月1日起施 第三十八条 本法下列用语的含义： 行。 891— 全国人民代表大会常务委员会公报2017·6 上款第（三）项出具的有关医学证明无效。 指定传染病，是指《中华人民共和国传染病 第三十六条未取得国家颁发的有关合格证 防治法》中规定的艾滋病、淋病、梅毒、麻疯病 书，施行终止妊娠手术或者采取其他方法终止妊 以及医学上认为影响结婚和生育的其他传染病。 娠，致人死亡、残疾、丧失或者基本丧失劳动能 严重遗传性疾病，是指由于遗传因素先天形 力的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 成，患者全部或者部分丧失自主生活能力，后代 第三十七条从事母婴保健工作的人员违反 再现风险高，医学上认为不宜生育的遗传性疾 本法规定，出具有关虚假医学证明或者进行胎儿 病。 性别鉴定的，由医疗保健机构或者卫生行政部门 有关精神病，是指精神分裂症、躁狂抑郁型 根据情节给予行政处分；情节