全国人民代表大会常务委员会公报2017·5 中华人民共和国公证法 （2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过根据2015 年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改<中华人民共 和国义务教育法）等五部法律的决定》第一次修正根据2017年9月1日第十二届全国人 民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改《中华人民共和国法官法》等八部法律的 决定》第二次修正） 程由会员代表大会制定，报国务院司法行政部门 目录 备案。 第一章总 则 公证协会是公证业的自律性组织，依据章程 第二章 公证机构 开展活动，对公证机构、公证员的执业活动进行 第三章 公证员 监督。 第四章 公证程序 第五条司法行政部门依照本法规定对公证 第五章 公证效力 机构、公证员和公证协会进行监督、指导。 第六章 法律责任 第二章公证机构 第七章 附 则 第六条公证机构是依法设立，不以营利为 第一章总则 目的，依法独立行使公证职能、承担民事责任的 第一条为规范公证活动，保障公证机构和 证明机构。 公证员依法履行职责，预防纠纷，保障自然人、 第七条公证机构按照统筹规划、合理布局 法人或者其他组织的合法权益，制定本法。 的原则，可以在县、不设区的市、设区的市、直 第二条公证是公证机构根据自然人、法人 辖市或者市辖区设立；在设区的市、直辖市可以 或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律 设立一个或者若干个公证机构。公证机构不按行 行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法 政区划层层设立。 性予以证明的活动。 第八条设立公证机构，应当具备下列条 第三条公证机构办理公证，应当遵守法 件： 律，坚持客观、公正的原则。 （一）有自己的名称； 第四条全国设立中国公证协会，省、自治 （二）有固定的场所； 区、直辖市设立地方公证协会。中国公证协会和 （三）有二名以上公证员； 地方公证协会是社会团体法人。中国公证协会章 （四）有开展公证业务所必需的资金。 — 711 -- 全国人民代表大会常务委员会公报2017·5 第九条设立公证机构，由所在地的司法行 有关的财产、物品、文书； 政部门报省、自治区、直辖市人民政府司法行政 （四）代写与公证事项有关的法律事务文 部门按照规定程序批准后，颁发公证机构执业证 书； 书。 （五）提供公证法律咨询。 第十条公证机构的负责人应当在有三年以 第十三条公证机构不得有下列行为： 上执业经历的公证员中推选产生，由所在地的司 （一）为不真实、不合法的事项出具公证 法行政部门核准，报省、自治区、直辖市人民政 书； 府司法行政部门备案。 （二）毁损、篡改公证文书或者公证档案； 第十一条根据自然人、法人或者其他组织 （三）以低毁其他公证机构、公证员或者支 的申请，公证机构办理下列公证事项： 付回扣、佣金等不正当手段争揽公证业务； （一）合同； （四）泄露在执业活动中知悉的国家秘密、 （二）继承； 商业秘密或者个人隐私； （三）委托、声明、赠与、遗嘱； （五）违反规定的收费标准收取公证费； （四）财产分割； （六）法律、法规、国务院司法行政部门规 （五）招标投标、拍卖； 定禁止的其他行为。 （六）婚姻状况、亲属关系、收养关系； 第十四条公证机构应当建立业务、财务、 （七）出生、生存、死亡、身份、经历、学 资产等管理制度，对公证员的执业行为进行监 历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录； 督，建立执业过错责任追究制度。 （八）公司章程； 第十五条公证机构应当参加公证执业责任 （九）保全证据； 保险。 （十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的 第三章公证员 副本、影印本与原本相符； （十一）自然人、法人或者其他组织自愿申 第十六条公证员是符合本法规定的条件， 请办理的其他公证事项。 在公证机构从事公证业务的执业人员。 法律、行政法规规定应当公证的事项，有关 第十七条公证员的数量根据公证业务需要 自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请 确定。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部 办理公证。 门应当根据公证机构的设置情况和公证业务的需 第十二条根据自然人、法人或者其他组织 要核定公证员配备方案，报国务院司法行政部门 的申请，公证机构可以办理下列事务： 备案。 （一）法律、行政法规规定由公证机构登记 第十八条担任公证员，应当具备下列条 的事务； 件： （二）提存； （一）具有中华人民共和国国籍； （三）保管遗瞩、遗产或者其他与公证事项 （二）年龄二十五周岁以上六十五周岁以 — 712— 全国人民代表大会常务委员会公报2017·5 下; （二）从事有报酬的其他职业； （三）公道正派，遵纪守法，品行良好； （三）为本人及近亲属办理公证或者办理与 （四）通过国家统一法律职业资格考试取得 本人及近亲属有利害关系的公证； 法律职业资格； （四）私自出具公证书； （五）在公证机构实习二年以上或者具有三 （五）为不真实、不合法的事项出具公证书； 年以上其他法律职业经历并在公证机构实习一年 （六）侵占、挪用公证费或者侵占、盗窃公 以上，经考核合格。 证专用物品； 第十九条从事法学教学、研究工作，具有 （七）毁损、改公证文书或者公证档案； 高级职称的人员，或者具有本科以上学历，从事 （八）泄露在执业活动中知悉的国家秘密、 审判、检察、法制工作、法律服务满十年的公务 商业秘密或者个人隐私； 员、律师，已经离开原工作岗位，经考核合格 （九）法律、法规、国务院司法行政部门规 的，可以担任公证员。 定禁止的其他行为。 第二十条有下列情形之一的，不得担任公 第二十四条公证员有下列情形之一的，由 证员： 所在地的司法行政部门报省、自治区、直辖市人 （一）无民事行为能力或者限制民事行为能 民政府司法行政部门提请国务院司法行政部门予 力的； 以免职： （二）因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑 （一）丧失中华人民共和国国籍的； 事处罚的； （二）年满六十五周岁或者因健康原因不能 （三）被开除公职的； 继续履行职务的； （四）被吊销公证员、律师执业证书的。 （三）自愿辞去公证员职务的； 第二十一条担任公证员，应当由符合公证 （四）被吊销公证员执业证书的。 员条件的人员提出申请，经公证机构推荐，由所 第四章公证程序 在地的司法行政部门报省、自治区、直辖市人民 政府司法行政部门审核同意后，报请国务院司法 第二十五条自然人、法人或者其他组织申 行政部门任命，并由省、自治区、直辖市人民政 请办理公证，可以向住所地、经常居住地、行为 府司法行政部门颁发公证员执业证书。 地或者事实发生地的公证机构提出。 第二十二条公证员应当遵纪守法，恪守职 申请办理涉及不动产的公证，应当向不动产 业道德，依法履行公证职责，保守执业秘密。 所在地的公证机构提出；申请办理涉及不动产的 公证员有权获得劳动报酬，享受保险和福利 委托、声明、赠与、遗嘱的公证，可以适用前款 待遇；有权提出辞职、申诉或者控告；非因法定 规定。 事由和非经法定程序，不被免职或者处罚。 第二十六条自然人、法人或者其他组织可 第二十三条公证员不得有下列行为： 以委托他人办理公证，但遗嘱、生存、收养关系 （一）同时在二个以上公证机构执业； 等应当由本人办理公证的除外。 713— 全国人民代表大会常务委员会公报2017·5 第二十七条申请办理公证的当事人应当向 （三）申请公证的事项属专业技术鉴定、评 公证机构如实说明申请公证的事项的有关情况， 估事项的； 提供真实、合法、充分的证明材料；提供的证明 （四）当事人之间对申请公证的事项有争议 材料不充分的，公证机构可以要求补充。 的; 公证机构受理公证申请后，应当告知当事人 （五）当事人虚构、隐事实，或者提供虚 申请公证事项的法律意义和可能产生的法律后· 假证明材料的； 果，并将告知内容记录存档。 （六）当事人提供的证明材料不充分或者拒 第二十八条公证机构办理公证，应当根据 绝补充证明材料的； 不同公证事项的办证规则，分别审查下列事项： （七）申请公证的事项不真实、不合法的； （一）当事人的身份、申请办理该项公证的 （八）申请公证的事项违背社会公德的； 资格以及相应的权利； （九）当事人拒绝按照规定支付公证费的。 （二）提供的文书内容是否完备，含义是否 第三十二条公证书应当按照国务院司法行 清晰，签名、印鉴是否齐全； 政部门规定的格式制作，由公证员签名或者加盖 （三）提供的证明材料是否真实、合法、充 签名章并加盖公证机构印章。公证书自出具之日 分； 起生效。 （四）申请公证的事项是否真实、合法。 公证书应当使用全国通用的文字；在民族自 第二十九条公证机构对申请公证的事项以 治地方，根据当事人的要求，可以制作当地通用 及当事人提供的证明材料，按照有关办证规则需 的民族文字文本。 要核实或者对其有疑义的，应当进行核实，或者 第三十三条公证书需要在国外使用，使用 委托异地公证机构代为核实，有关单位或者个人 国要求先认证的，应当经中华人民共和国外交部 应当依法予以协助。 或者外交部授权的机构和有关国家驻中华人民共 第三十条公证机构经审查，认为申请提供 和国使（领）馆认证。 的证明材料真实、合法、充分，申请公证的事项 第三十四条当事人应当按照规定支付公证 真实、合法的，应当自受理公证申请之日起十五 费。 个工作日内向当事人出具公证书。但是，因不可 对符合法律援助条件的当事人，公证机构应 抗力、补充证明材料或者需要核实有关情况的， 当按照规定减免公证费。 所需时间不计算在期限内。 第三十五条公证机构应当将公证文书分类 第三十一条有下列情形之一的，公证机构 立卷，归档保存。法律、行政法规规定应当公证 不予办理公证：