延边朝鲜族自治州 自治条例 （1985年4月24日延边朝鲜族自治州第八届人民代 表大会第三次会议通过 1985年7月31日吉林省第 六届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准 根据 2002年12月16日延边朝鲜族自治州第十二届人民 代表大会第一次会议通 过 2003年1月6日吉林省第 九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准的 《关于修改<延边朝鲜族自治州自治条例 >的决定》 修正 根据2023年1月6日延边朝鲜族自治州第十六 届人民代表大会第二次会议通过 2023年4月4日吉 林省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议批 准修订） 目 录 第一章 总则 第二章 自治机关 第三章 监察委员会、人民法院和人民检察院 1第四章 经济建设和生态文明建设 第五章 文化建设和社会建设 第六章 民族团结进步事业 第七章 附则 第一章 总 则 第一条 根据宪法、《中华人民共和国民族区域自治法》等 法律法规，依照自治州的政治、经济、文化的特点，制定本条 例。 第二条 延边朝鲜族自治州是吉林省行政区域内的朝鲜族实 行区域自治的地方。 自治州的行政区为：延吉市、图们市、敦化市、珲春市、 龙井市、和龙市、汪清县、安图县。 自治州的首府设在延吉市。 第三条 自治机关是自治州人民代表大会和自治州人民政 府。 自治机关是国家的一级地方政权机关。 自治机关行使下设区、县的市的地方国家机关的职权，同 时行使自治权。 2自治机关实行民主集中制的原则。 第四条 自治机关带领自治州各族人民，在中国共产党的领 导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、 毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展 观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民民 主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，不断完善社会主 义的各项制度，发展社会主义市场经济，发展全过程人民民 主，健全社会主义法治，贯彻新发展理念，实现高质量发展， 推进共同富裕。立足于自力更生、艰苦奋斗，统筹推进经济、 政治、文化、社会和生态文明建设，把延边建设成经济发展、 文化繁荣、民族团结、社会和谐、边疆巩固、人民幸福的自治 州，为把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强 国作出贡献。 第五条 自治机关维护国家的统一，保证宪法和法律在自治 州的遵守和执行，把国家的整体利益放在首位，积极完成上级 国家机关 交给的各项 任务。 自治机关以 铸牢中华民族共同体 意识为主线，不断推进中 华民族共同体建设， 促进各民族共同团结奋斗，共同繁荣发 展。 第六条 自治机关 对上级国家机关的决议、决定、 命令和指 3示，如有不适合自治州实 际情况的，可以报经该上级国家机关 批准， 变通执行 或者停止执行。 第七条 自治机关推进全 面依法治州，更 好发挥法治固根 本、稳预期、利长远的保障作用，在法治 轨道上全 面建设社会 主义现代化新延边。 第八条 自治州内各民族一律平等。各民族 公民享有宪法和 法律规定的权利，同时 必须履行宪法和法律规定的义务。 自治机关维护和发展各民族的平等团结 互助和谐关 系。禁 止对任何民族的 歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制 造民族分 裂的行为。 各民族 都有使用和发展自 己的语言文字的自由，都有保持 或者改革自 己的风俗习惯的自由。 第九条 自治机关保 障各民族 公民有宗教信仰自由。 自治州内 任何国家机关、社会团体和个人不 得强制公民信 仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不 信仰宗 教的公民。 自治机关依法 管理宗教事务，坚持我国 宗教中国化方 向， 积极引导宗教与社会主义社会 相适应，坚持保护 合法、制 止非 法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则。 任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健 4康、妨碍国家教育制度的 活动。 自治州行政区域内的各 宗教坚持独立自主自 办的原则， 宗 教团体、 宗教院校、宗教活动场所和宗教事务不 受外国势力的 支配。 第十条 自治州的国家安全 工作应当坚持总体国家安全观， 加强边防和空防建设， 加强网络管理，加强国家安全 教育，维 护各领域国家安全。 第二章　自治机关 第十一条　自治州人民代表大会是自治州的地方国家权力 机关。 第十二条 自治州人民代表大会的代表依法 选举产生。 自治州人民代表大会的朝鲜族和 其他少数民族的代表 名额 和比例依照 有关法律和吉林省人民代表大会常务委员会的 有关 规定确定。 自治州人民代表大会代表的 选举，由自治州人民代表大会 常务委员会主持。 自治州人民代表大会 每届任期五年。自治州人民代表大会 任期届满一个月以 前，自治州人民代表大会常务委员会 必须完 5成下届自治州人民代表大会代表的 选举。 自治州人民代表大会会议 每年至少举行一次。 第十三条 自治州人民代表大会制定自治州的自治条例和 单 行条例。 自治条例 须由自治州人民代表大会以全体代表的三 分之二 以上的 多数通过。自治条例的修改， 由自治州人民代表大会常 务委员会 或者五分之一以上的自治州人民代表大会代表 提议， 并由自治州人民代表大会以全体代表的三 分之二以上的 多数通 过。单行条例的制定 与修改由自治州人民代表大会以全体代表 的过半数通过。 自治条例和 单行条例， 报吉林省人民代表大会常务委员会 批准后生效，由吉林省人民代表大会常务委员会 报全国人民代 表大会常务委员会和国务院 备案。 第十四条 自治州人民代表大会设立常务委员会。 自治州人民代表大会常务委员会是自治州人民代表大会的 常设机关， 对自治州人民代表大会 负责并报告工作。 自治州人民代表大会常务委员会 由自治州人民代表大会在 代表中 选出的主 任、副主任若干人、秘书长、委员 若干人组 成。 自治州人民代表大会常务委员会 组成人员中， 应当合理配 6备朝鲜族和 其他少数民族的人员。 自治州人民代表大会常务委员会中 应当有朝鲜族 公民担任 主任或者副主任。 自治州人民代表大会常务委员会 每届任期同自治州人民代 表大会 每届任期相同。 第十五条 自治州人民代表大会根据 需要设若干个专门委员 会。各专 门委员会 受本级人民代表大会领导 ；在大会 闭会期 间，受本级人民代表大会常务委员会领导。 自治州人民代表大会常务委员会根据 工作需要设立 办事机 构。 第十六条 自治州人民代表大会 及其常务委员会 可以依法制 定地方 性法规。 自治州人民代表大会 及其常务委员会通过的地方 性法规， 报吉林省人民代表大会常务委员会批准 后施行。 第十七条 自治州人民政府是自治州人民代表大会的执行机 关，是自治州的地方国家行政机关。 第十八条 自治州人民政府 对自治州人民代表大会和吉林省 人民政府 负责并报告工作。在自治州人民代表大会 闭会期间， 自治州人民政府 对自治州人民代表大会常务委员会 负责并报告 工作。 7第十九条 自治州人民政府 由州长、副州长和秘书长、局 长、委员会主 任等组成。 自治州州 长由朝鲜族 公民担任。在副州长、秘书长、局 长、委员会主 任等政府 组成人员中， 应当合理配备朝鲜族和 其 他少数民族的人员。 第二十条 自治州人民政府州 长、副州长由自治州人民代表 大会选举产生。在自治州人民代表大会 闭会期间，自治州人民 代表大会常务委员会 可以决定 副州长的个别任免。 自治州人民政府 秘书长、局长、委员会主 任等，由自治州 人民代表大会常务委员会 任免。 自治州人民政府实行州 长负责制，各 局、委员会等实行 局 长、主任负责制。 自治州人民政府 每届任期同自治州人民代表大会 每届任期 相同。 第二十一条 自治州人民政府 可以依法制定规章。 第二十二条 自治机关重 视各民族 干部的培养使用，采取各 种措施从朝鲜族和 其他少数民族中大量 培养各级干部和科学 技 术、经营管理等各 类专业人 才和技能人才，充分发挥他们的作 用，并且注意在少数民族妇女中培养各级干部和各种专业技术 人才。 8