甘肃省甘南藏族自治州牦牛藏羊 保护与发展条例 2020年1月20日甘南藏族自治州第十六届人民 代表大会第四次会议通过 2020年7月31日甘 肃省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会 议批准 2020年8月27日甘南藏族自治州第十 六届人民代表大会常务委员会第三十次会议公布施 行 目 录 第一章 总则 第二章 品种资源保护 第三章 选育推广和经营管理 第四章 产业发展和保障措施 第五章 法律责任 第六章 附则 第一章 总 则第一条 为了加强甘南牦牛藏羊品种资源保护、培育与 合理利用，规范生产经营活动，促进畜牧业持续健康发 展，根据《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动 物防疫法》等法律法规，结合自治州实际，制定本条例。 第二条 在自治州行政区域内从事甘南牦牛藏羊品种 资源保护、利用、生产、经营等活动，适用本条例。 第三条 甘南牦牛藏羊品种资源保护与产业发展，应 当按照科学规划、有效保护、科技支撑、规范管理、可持 续发展的原则，实现经济效益、社会效益和生态效益的统 一。 第四条 自治州、县（市）人民政府应当将甘南牦牛 藏羊品种资源保护与产业发展纳入国民经济和社会发展规 划，制定专项保护与发展规划，促进甘南牦牛藏羊产业有 序发展。 第五条 自治州、县（市）人民政府应当将甘南牦牛 藏羊品种资源保护与产业发展经费列入本级财政预算。 甘南牦牛藏羊品种资源保护与产业发展经费应当用于 保种场、保护区建设、良种补贴、品种改良及品牌创建、 市场培育等品种资源保护和产业发展。 自治州、县（市）人民政府应当在重大项目立项、基 础设施建设等方面，加大对甘南牦牛藏羊品种资源保种 场、保护区的支持。第六条 自治州、县（市）人民政府应当采取措施， 引进和培养畜牧兽医人才，开展牦牛藏羊品种资源保护与 产业发展科学技术研究，加强甘南牦牛藏羊品种资源保护 知识宣传，提供畜牧兽医技术与信息服务。 第七条 自治州、县（市）人民政府畜牧兽医行政主 管部门负责本辖区内甘南牦牛藏羊品种资源保护与种畜生 产、经营、引进、推广的监督管理工作。 自治州、县（市）人民政府发展和改革、财政、科学 技术、自然资源、林业和草原、工业和信息化、生态环 境、卫生健康、商务、农业农村、市场监督管理、金融等 有关部门在各自职责范围内，负责做好甘南牦牛藏羊品种 资源保护与产业发展的相关工作。 第八条 甘南牦牛藏羊品种资源保护与产业发展以县 （市）人民政府为主，鼓励和支持有关单位、个人依法开 展甘南牦牛藏羊品种资源保护与产业发展。 自治州、县（市）人民政府应当对在甘南牦牛藏羊品 种资源保护、品种选育、繁育推广、种畜生产管理和推进 甘南牦牛藏羊产业化中做出突出贡献的单位和个人给予表 彰和奖励。 第二章 品种资源保护第九条 甘南牦牛藏羊品种资源保护范围包括活体、 组织、胚胎、精液、卵子、体细 胞、基因物质等遗传材 料。 第十条 自治州、县（市）人民政府应当依照法律法 规规定 申报划定甘南牦牛藏羊品种资源保种场、保护区。 任何单位和个人 不得擅自变更甘南牦牛藏羊品种资源 保种场、保护区 名称、范围、 性质和保种内 容。确需变更 的，应当重 新申请。 建立动态保护 机制，定 期评估保护成效并作为甘南牦 牛藏羊品种资源保种场、保护区 调整的依据。 第十一条 县（市）人民政府应当在甘南牦牛藏羊品 种资源保种场、保护区 周边交通要道、重要地段设立保护 标识。 第十二条 自治州、县（市）人民政府应当实行甘南 牦牛藏羊品种资源保护制 度，建立甘南牦牛藏羊品种资源 保护责 任制和公 众参与的甘南牦牛藏羊品种资源保护监管 联动机制。 自治州、县（市）人民政府畜牧兽医行政主管部门负 责定期开展甘南牦牛藏羊品种资源 调查评价、建立资源 档 案等工作。 第十三条 自治州、县（市）畜牧技术推广 机构负责 甘南牦牛藏羊品种资源保种场、保护区的技术 指导工作。第十四条 甘南牦牛藏羊品种资源保种场和保护区应 当执行保种规划，建立一定规 模数量的核心群，确保保种 群体的数量和质量，并准确、完整记录甘南牦牛藏羊品种 资源保护的基本信息。 第十五条 甘南牦牛藏羊品种资源保种场、保护区内 应当开展本品种选育。为提 高品种质量，需引进种畜的， 应当经自治州畜牧技术推广 机构鉴定，达到甘南牦牛藏羊 国家标准、行业 标准或甘肃省 地方标准一级以 上的方可引 进。 保种场、保护区内 不得引进其它品种种牛、种羊。 第十六条 甘南牦牛藏羊品种资源保种场、保护区应 当根据保种规划和工作 需要，定期采集、补充和更新甘南 牦牛藏羊品种资源 材料，并对保存的品种资源 材料进行备 份。 第十七条 享受中央和省级财政资金支持的甘南牦牛 藏羊品种资源保种场、保护区， 未经国务 院畜牧兽医行政 主管部门 或者省级人民政府畜牧兽医行政主管部门批准， 不得擅自处理受保护的甘南牦牛藏羊品种资源。 享受州级和县（市）级财政资金支持的甘南牦牛藏羊 品种资源保种场、保护区在 更新、调整、处理受保护的甘 南牦牛藏羊品种资源 时，应当经自治州、县 (市)人民政府畜 牧兽医行政主管部门批准。 第十八条 自治州行政区域内甘南牦牛藏羊种畜等级 认 定，应当 由自治州、县（市）畜牧技术推广 机构依据甘南 牦牛、藏羊生产技术规 程进行认定，并建立健 全种畜质量 安全认证可追溯体系。 第三章 选育推广和经营管理 第十九条 自治州、县（市）人民政府畜牧兽医行政 主管部门应当按照甘南牦牛藏羊国 家标准、行业 标准和甘 肃省地方标准，确定选育方 向和制定选育规划。 第二十条 自治州、县（市）人民政府畜牧兽医行政 主管部门鼓励和支持甘南牦牛藏羊品种资源保种场、保护 区内的养 殖单位和个人，根据选育规划将选育的 优良种畜 向周边地区推广。 第二十一条 自治州各级畜牧技术推广 机构应当指导 保种场、保护区内养 殖单位和个人建立甘南牦牛藏羊品种 的养殖档案和生产 性能数据库，完善种畜繁育体 系。 第二十二条 自治州依法实施种畜 禽生产经营 许可制 度。 自治州行政区域内生产经营甘南牦牛藏羊种畜的单位 和个人 申请种畜禽生产经营 许可证的，按照国 家和省人民 政府关于种畜 禽生产经营 许可证的有关规定 办理。禁止任何单位、个人 无种畜禽生产经营 许可证或者违 反种畜生产经营 许可证的规定生产经营种畜。 禁止伪造、 变造、转让、租借种畜禽生产经营 许可证。 第二十三条 自治州行政区域内生产经营甘南牦牛藏 羊种畜的单位和个人， 必须遵守种畜繁育技术规 程，建立 养殖档案，按照规定保 存养殖档案。依照《中华人民共和 国动物防疫法》规定，健 全完善防疫制 度，取 得由县 （市）畜牧兽医行政主管部门 核发的《动物防疫条 件合格 证》。 第二十四条 自治州行政区域内保种场、保护区 销 售、推广 使用的甘南牦牛藏羊种畜， 必须符合种用 标准。 销售种畜时，应当 附具种畜场出 具的种畜合 格证明、家畜 系谱，动物防疫监督 机构出具的检疫合格证明。甘南牦牛 藏羊种畜 销售、收购应当加施 标识，不得重复使用种畜 标 识。 生产甘南牦牛藏羊卵子、 冷冻精液、胚胎等 遗传材 料，应当有 完整的采集、销售、移植等记录，记录应当至 少保存二年以上。 第二十五条 自治州行政区域内 除保种场、保护区以 外的单位和个人引进种畜的，按照《中华人民共和国畜牧 法》、《甘肃省甘南藏族自治州 牲畜引进防 检疫管理条 例》的规定 执行。第二十六条 自治州行政区域内从事牦牛藏羊人工 授 精、胚胎 移植等繁殖的人员，应当取 得相应的国 家职业资 格证书。 第四章 产业发展和保障措施 第二十七条 自治州、县（市）人民政府应当采取措 施，加强甘南牦牛藏羊产业基础设施建设，鼓励和 扶持发 展规模化养殖，推进产业化经营，支持产学研有 机结合， 开展甘南牦牛藏羊 优良品种选育及畜产品精 深加工等技术 的推广，推进产业科技创 新，提高综合生产 能力，发展 优 质、高效、生态的畜牧业。 第二十八条 自治州、县（市）人民政府应当引 导和 规范牦牛藏羊繁育和养 殖专业合作社（场）的发展，通过 项目建设，提 高专业合作社（场）生产 能力和管理 水平， 促进产业发展。 第二十九条 自治州、县（市）人民政府按照国 家和 甘肃省有关规定， 落实畜牧业发展相关资金。鼓励金融 机 构增加对牦牛藏羊产业项目的信 贷投入。鼓励社会资本 注 入牦牛藏羊产业发展。 支持保 险公司开展牦牛藏羊养 殖保险业务，鼓励养 殖 单位和个人 参加牦牛藏羊养 殖商业保 险，提高甘南牦牛藏