山东省建设工程勘察设计管理条例 （1999年4月3日山东省第九届人民代表大会常务 委员会第八次会议通过 2010年9月29日山东省第 十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议修订 根据2018年9月21日山东省第十三届人民代表大 会常务委员会第五次会议《关于修改〈山东省民用建 筑节能条例〉等十件地方性法规的决定》第一次修正 根据2020年7月24日山东省第十三届人民代表大 会常务委员会第二十二次会议《关于修改 〈山东省农 民专业合作社条例 〉等十二件地方性法规的决定》第 二次修正） 目 录 第一章 总则 第二章 资质与资格 第三章 发包与承包 第四章 文件编制与审查 1第五章 质量管理 第六章 法律责任 第七章 附则 第一章 总则 第一条 为了加强建设工程勘察设计管理，规范建设工程勘 察设计市场秩序，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安 全，促进资源节约和环境保护，根据《中华人民共和国建筑 法》、国务院《建设工程勘察设计管理条例》等法律、行政法 规，结合本省实际，制定本条例。 第二条 在本省行政区域内从事建设工程勘察设计活动以及 对建设工程勘察设计活动实施监督管理，适用本条例。 第三条 本条例所称建设工程勘察设计活动，包括建设工程 勘察、设计以及施工图审查活动。 本条例所称建设工程勘察，是指根据建设工程的要求，查 明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件 ， 编制建设工程勘察文件的活动。 本条例所称建设工程设计，是指根据建设工程的要求，对 建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析 、 2论证，编制建设工程设计文件的活动。 本条例所称施工图审查，是指施工图审查机构按照国家有关 规定，对建设工程勘察文件、施工图设计文件涉及公共利益、 公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查的活动。 第四条 从事建设工程勘察设计活动，应当遵循公平竞争、 诚实信用的原则。任何地区和部门不得封锁、垄断勘察设计市 场。 建设工程勘察设计应当坚持节能、节水、节地、节材的原 则，严格执行工程建设强制性标准，并符合安全实用、环境保 护和经济美观的要求。 从事工程建设活动，应当先勘察、后设计、再施工。 第五条 省住房城乡建设主管部门负责全省建设工程勘察 设计活动的监督管理工作。 设区的市、县（市）住房城乡建设主管部门负责本行政区 域内建设工程勘察设计活动的监督管理工作。 交通运输、水利等有关部门应当按照职责分工，做好相关 建设工程勘察设计活动的管理工作。 第六条 鼓励在建设工程勘察设计活动中采用先进技术、 先进工艺、先进设备、新型材料和现代管理方法。 建设工程勘察、设计企业和人员应当创优创新，提高勘察 3设计水平。 对在建设工程勘察设计活动中取得优秀成 果的单位和个人 由住房城乡建设主管部门会 同有关部门 组织评选，予以表彰。 第七条 建设工程勘察设计行业应当 依法建立健全自律组 织，加强行业 自律，规范行业行为， 维护从业 单位及人员的合 法权益，促进行业 健康发展。 第二章 资质与资格 第八条 对从事建设工程勘察设计活动的 单位，实行资质 管理制 度。 从事建设工程勘察、设计的 单位，应当 依法办理企业 注册 登记手续，并向住房城乡建设主管部门 申领建设工程勘察、设 计资质证 书。 第九条 取得建设工程勘察、设计资质证 书的企业，应当 按照国家建设工程勘察、设计资质标准的规定，在 其资质等 级 许可范围内从事建设工程勘察设计活动。 取得建设工程设计资质证 书的企业， 可以承担与其资质等 级相应的建设工程总承包、工程 项目管理以及相关的技术、 咨 4询与管理 服务。 第十条 建设工程勘察、设计资质证 书有效期为五年。资 质证书有效期届满需要延续的，应当在资质证 书有效期届满六 十日前向原发证机关提 出延续申请。 第十一条 建设工程勘察、设计企业 终止、合并 或者分立 的，应当按照有关规定 到原发证机关 注销资质证 书或者重新申 领资质证 书。 第十二条 建设工程勘察、设计企业的 名称、地 址、注册 资本、法定代表人等发生 变化的，应当在市场监督管理部门 办 理变更手续后三十日内， 到原发证机关 办理资质证 书变更手续。 第十三条 建设工程勘察、设计企业的资质条件发生 变化 的，省住房城乡建设主管部门应当按照规定 权限调整其资质等 级或者注销其资质证 书。 第十四条 建设工程勘察、设计企业不得有 下列行为： （一） 超越资质等 级许可范围承揽业务； （二） 伪造、出借、转让、出卖资质证 书或者证书专用章； （三）以 其他建设工程勘察、设计企业的 名义承揽业务； （四）法律、法规 禁止的其他行为。 第十五条 从事房 屋建筑和市政 基础设施工程施工图审查 活动的机构，应当按照国家规定 向省住房城乡建设主管部门提 5出认定申请，取得施工图审查资格后，方 可在认定的业务范 围 内承揽施工图审查业务。 第十六条 施工图审查机构不得有 下列行为： （一） 超出认定的业务范 围从事施工图审查 ； （二） 使用不具备执业资格的人员进行审查 ； （三） 未按照规定的审查内容进行审查 ； （四） 出具虚假的施工图审查合格 书； （五）发现 违法违规行为不及 时上报住房城乡建设主管部 门； （六）法律、法规 禁止的其他行为。 第十七条 对从事建设工程勘察设计活动的专业技术人员 ， 实行执业资格 注册制度。专业技术人员执业资格 注册管理，按 照国家有关规定执行。 未经注册的建设工程勘察、设计人员，不得以 注册执业人 员的名义从事建设工程勘察设计活动。 第十八条 从事建设工程勘察设计活动的 注册执业人员和 其他专业技术人员 只能受聘于一个建设工程勘察、设计企业 或 者施工图审查机构 ；未受聘于建设工程勘察、设计企业 或者施 工图审查机构的人员，不得从事建设工程的勘察、设计和施工 图审查活动。 6禁止伪造、出借、转让、出卖注册执业证 书或者注册执业 专用章。 第十九条 住房城乡建设主管部门应当建 立健全建设工程 勘察、设计企业和施工图审查机构 统计报告制度和信用 档案制 度。 建设工程勘察、设计企业和施工图审查机构应当按照规定 向住房城乡建设主管部门 报送统计报表，并提 供真实、准 确、 完整的信用 档案信息。 信用档案应当包括建设工程勘察、设计企业和施工图审查 机构及 其注册执业人员的 基本情况、服务质量、诚信 状况等内 容。 第二十条 住房城乡建设主管部门应当对建设工程勘察、 设计企业和施工图审查机构及 其注册执业人员、 其他专业技术 人员进行动 态管理，定 期监督检查并公 布检查结果。 建设工程勘察设计 注册执业人员和 其他专业技术人员应当 按照规定 接受继续教育。 第三章 发包与承包 第二十一条 法律、法规规定应当进行 招标投标的建设工 7程勘察、设计 项目，建设 单位应当按照公 开、公正、公平的原 则组织招标投标，择优选择承包方。 禁止将建设工程勘察、设计 项目发包 给无资质证 书或者不 具备相应资质等 级的单位或者个人。 第二十二条 建设工程勘察、设计方 案评标， 由依法组建 的评标委员会负责。评标委员会应当以勘察、设计方 案的优劣、 投标人的业 绩、信誉和勘察、设计人员的能 力为依据，进行综 合评定。 建设单位需要综合采用 未中标的勘察、设计方 案内容的， 应当征得 该勘察、设计方 案投标人的 同意，并向其支付使用费。 第二十三条 对重要标志性建筑 物、构筑 物，影响城市景 观和公共利益的建筑 物、构筑 物，以及 重大的市政 基础设施工 程的设计方 案，建设 单位应当组织专家评审，并征求公众 意见。 第二十四条 建设单位应当将建设工程勘察、设计 项目发 包给一个勘察、设计企业。大型 或者技术复杂的建设工程勘察 、 设计可以发包 给两个以上的勘察、设计企业，并 选择其中一个 企业为主 体勘察、设计企业，负责 项目的统筹和协调。 第二十五条 民用住 宅建设工程中的 消防、人防、抗震设 防、防雷、供排水、供电、供气、供热、电视、通讯等专业设 计，应当与 该建设工程 统一委托勘察、设计，不得分 别发包。 8