云南省红河哈尼族彝族自治州自治条例 （1986年7月5日红河哈尼族彝族自治州第五届人民代表 大会第四次会议通过 1986年8月30日云南省第六届人 民代表大会常务委员会第二十三次会议批准 2004年2月 26日红河哈尼族彝族自治州第九届人民代表大会第二次 会议修订 2004年5月28日云南省第十届人民代表大会 常务委员会第九次会议批准 根据 2020年5月19日红河 哈尼族彝族自治州第十二届人民代表大会第三次 会议通 过 2020年6月11日云南省第十三届人民代表大会常务 委员会第十八次会议批准的《红河哈尼族彝族自治州自治 条例修正案》修正） 目 录 第一章 总 则 第二章 自治州的自治机关 第三章 自治州的人民法院和人民检察院 第四章 自治州的经济建设 第五章 自治州的财政金融管理 —— 1 ——第六章 自治州的社会事业建设 第七章 自治州的民族关系 第八章 附 则 第一章 总 则 第一条 根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和 国民族区域自治法》，结合红河哈尼族彝族自治州（以下简称 自治州）的政治、经济和文化的特点制定本条例。 第二条 自治州是哈尼族彝族实行民族区域自治的地方， 属云南省管辖，是中华人民共和国不可分离的部分。州内还居 住着汉族、苗族、傣族、壮族、瑶族、回族、拉祜族、布依族 等民族。 自治州的辖区为：蒙自市、个旧市、开远市、建水县、石 屏县、弥勒市、泸西县、元阳县、红河县、绿春县、屏边苗族 自治县、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县。 自治州的自治机关驻蒙自市。 第三条 自治州的自治机关是自治州人民代表大会和自治 州人民政府。 自治州的自治机关依照宪法、民族区域自治法和其他法律 规定的权限，行使下设区、县的市的地方国家机关的职权，同 —— 2 ——时行使自治权。 第四条 自治州的自治机关维护国家的统一，保证宪法和 法律在本行政区域内的遵守和执行。坚持把国家的整体利益放 在首位，积极完成上级国家机关交给的各项任务。 第五条 自治州的自治机关根据本地方的情况，在不违背宪 法和法律的原则下，采取特殊政策和灵活措施加速经济、文化 建设事业的发展。 自治州的自治机关对上级国家机关的决议、决定、命令和 指示，如有不适合自治州实际情况的，可以依法变通执行或者 停止执行。 第六条 自治州实行社会主义市场经济，大力发展国有资 本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，使股份 制成为公有制的主要实现形式。 自治州的自治机关改革和完善所有制经济结构，保护非公 有制经济的合法权益，加 快非公有制经济的发展，使非公有制 经济成为 推动自治州经济发展和社会 进步的重要力量。 第七条 自治州的自治机关 从实际出发，按照区域统 筹、城 乡统筹、经济社会统 筹的发展目 标，制定国民经济和社会发展 规划。 自治州的自治机关坚持以 农业为基础，走新型工业化道路 优化产业结构，发展 优势产业和特 色经济。 —— 3 ——第八条 自治州的自治机关 做好拥军优属和军民共建文 明 单位的工作，增强军政、军民团结。 第九条 自治州内各民族一律平等。各民族公民 享有宪法 规定的 基本权利， 履行公民 应尽的义务。 自治州的自治机关维护和发展各民族平等、 团结、互助、 和谐的社会主义民族关系， 促进各民族共同 团结奋斗、共同 繁 荣发展， 铸牢中华民族共同体 意识。禁止对任 何民族的 歧视， 禁止破坏民族团结和制 造民族分 裂的行为。 第十条 自治州的自治机关依法保 障各民族公民有 宗教信 仰自由，依法管理 宗教事务。 任何国家机关、社会 团体和个人不 得强制公民 信仰宗教或 者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不 信仰宗教的公民。 自治州的 宗教团体和宗教事务坚持 独立自主自 办的原则， 不受外国势力的支配。 第十一条 自治州的自治机关保护 归侨和侨眷的合法权益。 第十二条 自治州的自治机关 努力建设社会主义政治文 明， 实施依法治国的 基本方略。坚持和完善人民代表大会制 度，坚 持和完善共 产党领导的多党合作和政治 协商制度，坚持和完善 民族区域自治制 度。加强农村基层政权建设和 城乡基层群众自 治组织建设， 扩大基层民主，完善 基层选举制度，强化社会 监 督。 —— 4 ——自治州各级人民代表大会 及其常务委员会依法加 强对本级 人民政府、人民法院、人民检察院的法律 监督和工作监督。 第十三条 自治州的自治机关加 强社会主义 精神文明建设。 对自治州内各族人民 进行爱国主义、集体主义、共 产主义和民 族政策的 教育，提倡爱祖国、爱人民、 爱劳动、爱科学、爱社 会主义的公 德，培养有理想、有道德、有文化、有 纪律的公民， 倡导科学、文明、健康的生活方式。 第十四条 自治州的自治机关 团结和带领全州各族人民， 在中国共 产党的领导下，以 马克思列宁主义、 毛泽东思想、邓 小平理论、“三个代表 ”重要思想、科学发展观、习近平新时 代中国特 色社会主义 思想为指引，坚定 道路自信、理论自信、 制度自信、文化自 信，践行社会主义 核心价值观，增进各民族 对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共 产党、中国特 色社 会主义的 认同，加 强各民族交 往交流交融， 贯彻新发展理 念， 自力更生、艰苦奋斗，不断推动社会主义 物质文明、政治文 明、 精神文明、生态文明协调发展， 全面建设小康社会，加 快社会 主义现代化建设的 步伐。努力把自治州建设成为经济发展、文 化繁荣、民族 团结、社会 稳定、边 疆巩固、人民 生活殷实的民 族自治地方。 第二章 自治州的自治机关 —— 5 ——第十五条 自治州人民代表大会是自治州的地方国家权力 机关。 自治州人民代表大会的代表， 由县、自治县、市的人民代 表大会和驻州的中国人民 解放军部队依照法律规定 选举产生。 第十六条 自治州人民代表大会常务委员会是自治州人民代 表大会的常设机关，对自治州人民代表大会 负责并报告工作。 自治州人民代表大会常务委员会 由自治州人民代表大会在 代表中 选出的主任、 副主任若干人、秘书长、委员 若干人组成。 自治州人民代表大会常务委员会的 组成人员中，哈尼族、彝族 所占比例可略高于其人口 比例，其他民族 也应有一定 名额。并 且应当有哈尼族、彝族的公民 担任主任或者 副主任。 自治州人民代表大会根据 工作需要，可以设 立专门委员会。 自治州人民代表大会常务委员会根据 工作需要设立必要的 办事机构和 工作机构。 第十七条 自治州人民政府是自治州人民代表大会的执行 机关，是自治州的地方国家行政机关。 自治州人民政府对自治州人民代表大会和省人民政府 负责 并报告工作，在自治州人民代表大会 闭会期间，对自治州人民 代表大会常务委员会 负责并报告工作。 第十八条 自治州人民政府 由州长、副州长、秘书长、委 —— 6 ——员会主任、 局长等组成。自治州人民政府州 长，由哈尼族或者 彝族的公民 担任。在自治州人民政府的 组成人员中，哈尼族、 彝族所 占比例可略高于其人口 比例。 第十九条 自治州人民政府州 长、副州长由自治州人民代表 大会选举产生。在自治州人民代表大会 闭会期间，自治州人民 代表大会常务委员会可以决定 副州长的个别任免。 自治州人民政府 秘书长、委员会主任、 局长等，由自治州 人民代表大会常务委员会任 免。 自治州人民政府实行州 长负责制。 第二十条 自治州的自治机关所属 工作部门的领导成员中， 至少应配备一名少数民族干部。其他 工作人员中， 应逐步做到 少数民族干部与其人口 比例相适应。 第二十一条 自治州的自治机关在执行职务时，使 用规范 的汉语言文字。在条 件成熟时哈尼文、彝文 也可作为执行职务 的文字。 第二十二条 自治州内国家机关 选拔领导干部、录 用公务 员和事业 单位招聘人员时，对 少数民族人员在 学历、任职条 件 等方面给予适当照顾。 自治州的自治机关自主 安排使用每年的自 然减员补充指标。 第三章 自治州的人民法院和人民检察院 —— 7 ——第二十三条 自治州中级人民法院和人民检察院对自治州人 民代表大会 及其常务委员会 负责。自治州人民检察院 并对上级 人民检察院 负责。 自治州中级人民法院的 审判工作受上级人民法院 监督，自 治州中级人民法院 监督下级人民法院的 审判工作。自治州人民 检察院的 工作受上级人民检察院 领导，自治州人民检察院 领导 下级人民检察院的 工作。 自治州中级人民法院和人民检察院的 领导成员和 工作人员 中，应当有哈尼族、彝族和其他 少数民族的人员。 第二十四条 自治州中级人民法院院 长和人民检察院检察 长由自治州人民代表大会 选举和罢免。选出或者罢免的自治州 人民检察院检察 长须报经省人民检察院检察 长提请省人民代表 大会常务委员会批准。 自治州中级人民法院 副院长、庭长、副庭长、审判委员会 委员、 审判员和自治州人民检察院 副检察长、检察委员会委员 、 检察员 由自治州人民代表大会常务委员会任 免。 第二十五条 自治州中级人民法院和人民检察院使 用通用 的汉语言文字审理和检察案 件。对不通 晓汉语言文字的诉讼参 与人，应当为他们提供翻译。制作法律文 书使用规范汉字。 —— 8 ——