1 深圳市建筑市场严重违法行为 特别处理规定 （2007年1月24日深圳市第四届人民代表大会常务委员会 第十次会议通过 2007年7月27日广东省第十届人民代表大 会常务委员会第三十三次会议批准 根据2019年10月31日 深圳市第六届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过并 经2020年6月23日广东省第十三届人民代表大会常务委员 会第二十一次会议批准的 《关于修改 〈深圳市安全管理条例〉 等 十三项法规的决定》修正 ） 第一条 为了维护公共安全和社会稳定，加强对建筑市场 严重违法行为的处理， 根据有关法律、法规，结合本市实际， 制定本规定。 第二条 本规定所称建筑市场严重违法行为包括： （一）违反安全生产、工程质量管理规定，导致事故发生 或者存在事故隐患拒不整改的； （二）违反工程招标投标管理规定，串通投标的； 2（三）拖欠劳务工工资，情节严重的 。 第三条 施工单位违反安全生产、 工程质量管理规定， 导致 事故发生的，由市住房建设部门按照下列规定暂扣其资质证书 ： （一）发生一般事故的，暂扣期限为一个月至三个月； （二）发生较大事故的，暂扣期限为四个月至六个月； （三）发生重大事故或者特别重大事故的，暂扣期限为七 个月至十二个月 。 对负有事故责任的有关人员，由市住房建设部门及有关部 门按照前款规定的期限依法暂扣其与安全生产相关的执业资格 证书、岗位证书。 第四条 工程勘察、设计、监理、检测等单位对事故发生负 有责任的，由市住房建设部门按照下列规定暂扣其资质证书： （一）发生一般事故的，暂扣期限为一个月至二个月； （二）发生较大事故的，暂扣期限为三个月至四个月； （三）发生重大事故或者特别重大事故的，暂扣期限为五 个月至六个月。 对负有事故责任的有关人员，由市住房建设部门及有关部 门按照前款规定的期限依法暂扣其与安全生产相关的执业资格 证书、岗位证书。 第五条 工程勘察、 设计、 施工、 监理、 检测单位违反安全生 3产、工程质量管理规定，存在事故隐患，经住房建设部门责令 限期整改，逾期拒不整改或者整改不合格的，由市住房建设部 门暂扣其资质证书，直至整改合格。 第六条 工程建设项目投标人有下列情形之一的，按照串 通投标处理，由住房建设部门依法给予处罚： （一）不同投标人投标文件内容存在非正常一致的； （二）不同投标人的投标报价或者报价组 成存在非正常一 致或者呈规律性变化的 ； （三）不同投标人的投标文件由同一单位或者同一人编制 或者提供咨询服务并对投标文件形成具有实质性影响 的； （四）不同投标人的投标文件载明的项目管理 人员出现同 一人的； （五）不同投标人的投标文件相互混装的； （六）不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳 投 标保证金或者作为投标保函的反担保 的； （七）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或 者同一 台附属设备打印的； （八）不同投标人委托同一人 办理投标事务的； （九）住房建设部门依法认定的其他串通投标行为。 第七条 施工单位有下列情形之一，经 有关部门查实认定 ， 4并催告后，仍不付清劳务工工资 的，由市住房建设部门暂扣其 资质证书直至付清工资： （一）拖欠工资三个月以上的； （二）拖欠工资数额 五万元以上的； （三）拖欠工资人数达十人以上的。 第八条 在本市承接建设工程的勘察、 设计、 施工、 监理、 检 测、造价咨询、 招标代理等单位以及工程建设 注册执业人员，应 当向市住房建设部门申报信息，由市住房建设部门建 立信用档 案。 第九条 勘察、 设计、 施工、 监理、 检测、 造价咨询、 招标代理 等单位及其工程建设 注册执业人员违反有关法律、法规或者工 程建设强制性标准的，市住房建设部门 应当将其违法行为载 入 其信用档案，并予以公 示。 第十条 市住房建设部门依照本规定暂扣有关资质、 资格证 书的， 应当通报该证书的 颁发机关。 第十一条 市住房建设部门违反规定暂扣资质、 资格证书 的， 由有关部门对直接负责的 主管人员和其他直接责任人员依法给 予处分。 第十二条 对市住房建设部门作出的暂扣资质、资格证书决 定不服的， 当事人可以依法 申请行政复议或者提 起行政诉讼。 5 第十三条 本规定自2007年9月1日起施行。