云南省西双版纳傣族自治州自治条例 （1987年9月8日云南省西双版纳傣族自治州第七届 人民代表大会第一次会议通过 1987年9月23日云南 省第六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批 准 2007年3月29日西双版纳傣族自治州第十一届人 民代表大会第一次会议修订 2007年7月27日云南省 第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准 根据2020年5月17日云南省西双版纳傣族自治州第 十三届人民代表大会第 五次会议通过 2020年6月11 日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次 会议批准的《云南省西双版纳傣族自治州自治条例修 正案》修正） 目 录 第一章 总 则 第二章 自治州的自治机关和其他地方国家机关 第三章 自治州的经济建设 第四章 自治州的生态建设 第五章 自治州的财政和金融管理 第六章 自治州的社会事业 第七章 自治州的干部职工队伍建设 第八章 自治州的民族关系第九章 附 则 第一章 总 则 第一条 根据《中华人民共和国宪法》、 《中华人民共和国 民族区域自治法》，结合西双版纳傣族自治州（以下简称自 治州）政治、经济、文化的特点，制定本条例。 第二条 自治州地处祖国西南边疆，是傣族实行区域自 治的地方，属云南省管辖。自治州内还居住着汉族、哈尼族、 拉祜族、布朗族、彝族、基诺族、瑶族、苗族、回族、佤族、壮族 、 景颇族等民族。 自治州辖景洪市、勐海县、勐腊县。 第三条 自治州的自治机关是自治州人民代表大会和人 民政府。 自治州的自治机关是国家的一级地方政权机关，行使 下设区、县的市的地方国家机关的职权，同时行使自治权。 自治州的自治机关驻景洪市。 第四条 自治州的自治机关团结带领全州各族人民，在 中国共产党领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小 平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，习近平新时 代中国特色社会主义思想为指引，坚定道路自信、理论自信 、 制度自信、文化自信，践行社会主义核心价值观，增进各民 族对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，加强各民族交往交流交融，贯彻发展理 念，自力更生、艰苦奋斗，加快社会主义现代化建设步伐， 推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协 调发展，全面建成小康社会，把自治州建设成为经济发展、 文化繁荣、民族团结、社会和谐、边疆安定、人民生活富裕的 民族自治地方。 第五条 自治州的自治机关 维护国家统一，保证宪法和 法律在自治州的遵守和执行。坚持把国家的整体利益放在首 位，积极完成上级国家机关交给的各项任务。 自治州的自治机关对 上级国家机关的决议、决定、命令 和指示，如有不适合自治州实际情况的，可以依法变通执 行或者停止执行。 第六条 自治州的自治机关发展社会主义市 场经济，制 定自治州经济建设和社会发展的方 针、政策，充分发挥热带 亚热带资源优势、人文资源优势和区位优势，依靠科学技术， 加速山区的开发和建设，大力发展 商品经济，逐步提高各 族人民的物质生活 水平。 第七条 自治州的自治机关加强社会主义精神文明建设 ， 弘扬各民族的优秀传统文化。对各族人民进行 爱国主义、集 体主义、社会主义教育，发扬爱祖国、爱人民、团结互助、尊 老爱幼的优良传统，提倡科学文明健康的生活方式。培养有 理想、有道德、有文化、有纪律的公民。 自治州的自治机关加强社会治安 综合治理，建立健全社会治安防控体系，依法惩处各种违法犯罪行为，禁止诽 谤他人为“琵琶鬼”等危害人民的违法行为。 第八条 自治州的自治机关发展社会主义民主， 健全社 会主义法制。坚持和完善人民代表大会制度，坚 持和完善中 国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持和完善民 族区域自治制度，实行 依法治州。加强基层政权和城乡自治 组织建设，保障各民族公民参与国家事务、社会事务和经济 文化事业的管理。 自治州内的国家机关 应当加强法制宣传教育，提高各 民族公民的法律意识和国家机关工作人员依法行政和公正 司法的能力。 第九条 自治州的自治机关 尊重和保障人权。自治州内 各民族公民在法律面前一律平等。各民族公民都享有宪法和 法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。 自治州的自治机关 维护和发展平等、团结、 互助、和谐的 社会主义民族关系， 促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发 展，铸牢中华民族共同体意识。禁止对任何民族的歧视，禁 止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。 自治州内各民族都有使用和发展自己的语言文字的自 由，都有保持或者改革 自己的风俗习惯的自由。 第十条 自治州的自治机关 保障各民族公民有宗教信仰 自由。任何国家机关、社会团 体和个人不得强制公民信仰宗 教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。 自治州的自治机关 保护正常的宗教活动，任何人不得 利用宗教进行干预国家行政司法、妨碍国家教育制度、破坏 社会秩序、损害公民身体健康、干涉婚姻家庭的活动。 自治州内的宗教团体和宗教事务坚持独立、自主、自办 的原则，不受外国势力的支配。 第十一条 自治州的自治机关 依法保护归侨、侨眷、海外 侨胞和台湾同胞及其家属在自治州的合法权 益。 第十二条 自治州内的单位和个人都必须遵守和执行本 条例。 第二章 自治州的自治机关和其他地方国家机关 第十三条 自治州人民代表大会是自治州的地方国家权 力机关。 自治州人民代表大会的代表， 按照法律规定选举产生。 自治州人民代表大会根据工 作需要，可以设立专门委 员会。 第十四条 自治州人民代表大会常务委员会是自治州人 民代表大会的常设机关，对自治州人民代表大会 负责并报 告工作。 自治州人民代表大会常务委员会 由主任、副主任、秘书 长、委员组成。组成人员中，应当有傣族公民担任主任或者副主任，傣族成员所占比例可以略高于其人口比例，其他 民族也应当有适当的名额。 自治州人民代表大会常务委员会根据工 作需要，可以 设立工作机构和办事机构。 第十五条 自治州人民政府是自治州人民代表大会的 执 行机关，是自治州的地方国家行政机关，对自治州人民代 表大会和云南省人民政府 负责并报告工作。在自治州人民代 表大会闭会期间，对自治州人民代表大会常务委员会 负责 并报告工作。 自治州人民政府由州长、副州长、秘书长、委员会主任、 局长等组成。自治州州长由傣族公民担任。自治州人民政府 组成人员中，傣族和其他 少数民族人员的比例应当与其人 口所占的比例相适应。 自治州人民政府所属工作部门的正职或者副职成员中， 至少配备一名傣族或者其他少数民族干部。其他工 作人员中， 应当逐步做到少数民族干部与其人口所占比例相适应。 第十六条 自治州的国家机关在 执行职务时，可以分别 或者同时使用傣、汉两种语言文字，也可以使用其他当地少 数民族的语言。 自治州的国家机关、事业 单位的公章、牌匾、文件头应当 同时使用傣、汉两种文字。 第十七条 自治州人民法院和人民检察院的组织、职能 和工作，依照法律的有关规定执行。自治州的人民法院和人民检察院，应当有傣族公民担 任院长或者副院长 、检察长或者副检察长 。其他工作人员中 应当合理配备傣族和其他少数民族的人员。 第十八条 自治州人民法院和人民检察院保障各民族公 民有使用本民族语言文字进行诉讼的权利。对于不通晓傣、 汉语言文字的诉讼参与人，应当为他们提供翻译。 制作法律文书使用汉字，根据实际需要可以使用傣文。 第十九条 自治州的国家机关工 作人员，必须忠于职守， 依法办事，公正廉洁，遵纪守法，密切联系群众，自觉接 受人民群众的监督，全心全意为人民服务。反对官僚主义、 弄虚作假和以权谋私。 第三章 自治州的经济建设 第二十条 自治州的自治机关坚 持从实际出发，科学规 划和管理自治州的经济建设事业。 自治州的自治机关合理调 整和完善经济结构，大力发 展非公有制经济，促进资源优势向经济优势转化。 第二十一条 自治州的自治机关坚 持以农业为基础，加 强农业基础设施建设，改善农业生产条件，提高农业综合 生产能力。固定山区耕地，保持水土，推广农业科学技术， 合理调整农业产业结构，保障农产品的质量和安全。 自治州的自治机关坚 持和完善家庭承包经营、统分结合的双层经营体制，支持农民发展多种形式的专业合作组织 发展规模经营。农民承包土地的经营权在承包期内可以依法、 自愿、有偿流转。 第二十二条 自治州的自治机关发展以 私有私养为主的 畜牧业。引进和推广先进技术，加速生猪、菜牛和家禽的商 品生产基地建设，鼓励规模化经营。建立和完善良种繁育、 饲料加工、贮运销售等服务体系，提高畜禽产品的商品率。 自治州的自治机关 采取有效措施，搞好疫病防治，依 法对入境牲畜和畜产品进行检疫。 第二十三条 自治州的自治机关 依法保护管理和合理开 发利用矿产资源。鼓励单位和个人投资开发矿产资源，保护 投资者的合法利益。 自治州依法征收的矿产资源补偿费，除上缴中央外， 享受省对自治州的照顾，专项用于矿产资源的保护和管理。 在自治州开发利用矿产资源时，应当照顾自治州的利 益和当地群众的生产生活。 第二十四条 自治州的自治机关加强对 水资源的保护和 合理开发利用，鼓励国内外企业开发利用水能资源。 自治州的自治机关 充分利用水面资源，加强渔政管理， 大力发展以养殖业为主，捕捞加工并举的水产业。 自治州实行水资源有偿使用和取水许可制度。自治州征 收的水资源费，其留成比例享受省高于一般地区的照顾。 第二十五条 自治州的自治机关大力发展地方工业。根