福建省人民代表大会常务委员会公报2013·5 福建省人民代表大会常务委员会关！ 颁布施行《福建省森林防火条例》的公告 《福建省森林防火条例》已由福建省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议于2013年9月 27日通过，现予公布。本条例自2013年12月1日起施行。 福建省人民代表大会常务委员会 2013年9月29日 福建省森林防火条例 （2013年9月27日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过） 县级以上地方人民政府林业主管部门负责本 第一章总则 行政区域森林防火的监督和管理。 第一条为了有效预防和扑救森林火灾，保 县级以上地方人民政府其他有关行政管理部 障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态 门和相关单位依照各自职责，负责有关的森林防 安全，根据《中华人民共和国森林法》、国务院 火工作。 《森林防火条例》等有关法律、法规，结合本省 第六条县级以上地方人民政府应当将森林 实际，制定本条例。 防火基础设施建设纳入本行政区域的国民经济和 第二条本条例适用于本省行政区域内森林 社会发展规划，并将森林防火经费纳入本级财政 火灾的预防和扑救。 预算，保障森林防火日常工作经费。 第三条森林防火工作实行预防为主、科学 第七条森林、林木、林地的经营者应当建 扑救、以人为本、积极消灭的方针。 立森林防火责任制，确定森林防火责任人，在其 第四条地方各级人民政府应当加强对森林 经营范围内承担森林防火责任；实行承包（租 防火工作的领导，实行森林防火工作行政首长负 赁）的，应当将森林防火工作作为承包（租赁） 责制，建立健全森林防火工作责任追究制度，将 合同的必要条款。 森林防火工作纳人政府绩效考评内容。 第八条预防森林火灾、保护森林防火设 第五条县级以上地方人民政府设立的森林 施、报告森林火情，是公民、法人和其他组织应 防火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区 尽的义务。 域的森林防火工作，其办事机构设在同级人民政 对在森林防火工作中做出突出成绩的单位或 府林业主管部门，承担日常工作。有森林防火任 者个人，由县级以上地方人民政府或者其森林防 务的乡（镇）人民政府应当设立森林防火指挥 火指挥机构给予表彰和奖励。 机构。 4 福建省人民代表大会常务委员会公报2013·5 人民政府及其林业主管部门和乡（镇）人民政府 第二章森林火灾的预防 参加。 第九条省人民政府林业主管部门应当根据 建立省际森林防火协作机制，做好省际的森 全国森林防火规划，结合本省实际，编制全省森 林防火联防工作。 林防火规划，报省人民政府批推后组织实施 第三条国有林场、国有林业米育场、森 县级以上地方人民政府林业主管部门应当根 林公园，有森林防火任务的自然保护区和风景名 据全省森林防火规划，结合本地实际，编制本行 胜区，以及森林、林木、林地经营面积一百公颐 政区域森林防火规划，报同级人民政府批准后组 以上的经营者应当配备专职护林员，开展巡山 织实施，并报上-级人民政府林业主管部门 护林。 备案。 农村集体所有的生态公益林应当配备护林 第十条县级以上地方人民政府林业主管部 员，保障护林员工资、补助等待遇。乡（镇）人 门应当加强对生物防火林带建设工作的组织领 民政府应当组织生态公益林护林员进行培训并定 导，根据本行政区域森林防火规划制定生物防火 期考核。县级人民政府林业主管部门应当对生态 林带建设规划，报同级人民政府批准，并报上一 公益林护林员的管理情况进行监督、检查。 级人民政府林业主管部门备案。 第十四条护林员应当统一配戴标志，履行 森林、林木、林地的经营者应当根据生物防 以下森林防火职责： 火林带建设规划，组织实施生物防火林带建设。 （）开展森林防火宣传； 新造林地，应当按照标准配套建设生物防火 （二）巡护森林，制止野外违章用火； 林带。 （三）发现火情及时报告，及时扑救； 第十一条国有林场、国有林业采育场、森 （四）协助有关部门调查森林火灾案件； 林公园，有森林防火任务的自然保护区和风景名 （五）法律、法规规定的其他职责。 胜区，以及森林、林本、林地经营面积一百公顷 第十五条本省森林防火期为每年9月15 以上的经营者，应当根据当地县级人民政府森林 日至次年的4月30日。县级以上地方人民政府 火灾应急预案及乡（镇）人民政府森林火灾应急 可以根据当地实际情况。公告提前或者推迟本行 处置办法，制定森林火灾应急方案，并报县级人 政区域的森林防火期，并报省人民政府森林防火 民政府林业主管部门备案。 指挥机构备案。 森林火灾应急方案应当包括火情报告、职责 县级人民政府应当根据本行政区域内森林资 分工、人员调配、火灾扑救、保障措施、疏散撤 源分布状况和森林火灾发生规律，划定森林防火 离、灾后处置等内容。 区，设立标志，并向社会公布。 第十二条森林防火工作涉及两个以上行政 在森林防火期内，地方各级人民政府应当根 区域的，有关地方人民政府应当建立森林防火联 据有关规定，组织林区有关单位和个人，开展防 防机制，确定联防区域，建立联防制度，实行信 火宣传，加强巡山护林，查禁野外违章用火，防 息共享，并加强监督检查。 止森林火灾的发生。 国家级自然保护区的森林防火联防机制由国 第十六条森林防火期内，禁止在森林防火 家级自然保护区管理机构建立，其所在地的县级 区野外用火。因防治病虫鼠害、冻害、炼山造 5