ICS91.020 CCSP09 团 体 标 准 T/NHJZ1-2022 佛山市南海区建筑产业“十四五”发展指南 DevelopmentguideofconstructionindustryinNanhaiDistrictofFoshanCityduring the14thfiveyearplan 佛山市南海区建筑业协会 发布2022-05-30发布 2022-06-01实施 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/NHJZ1-2022 Ⅱ前  言 本文件按GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。 本文件由佛山市南海区建筑业协会提出。 本文件由佛山市南海区建筑业协会归口。 本文件起草单位：佛山市南海区建筑业协会、广东省建科建筑设计院有限公司、华南理工大学、广 东工业大学。 本文件主要起草人：刘杨、莫丹、刘晨、曹舒琰、王祥秋、潘振勇、张希权、陈淯珩、姚秀杰、彭 海峰、赵美婷、冯俊达、赵安强、李慧凡、周涛。 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/NHJZ1-2022 1佛山市南海区建筑产业“十四五”发展指南 1范围 本文件规定了佛山市南海区建筑产业的原则及总体要求、重点任务内容、保障措施。 本文件适用于南海区“十四五”时期的建筑产业发展，政府履行经济调节、市场监管、公 共服务职能可参照本文件执行。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T38237-2019智慧城市建筑及居住区综合服务平台通用技术要求 GB/T38591-2020建筑抗震韧性评价标准 GB/T39531-2020建筑构配件术语 GB/T39583-2020既有建筑节能改造智能化技术要求 GB/T40083-2021建筑材料行业能耗在线监测技术要求 GB50188-2007镇规划标准 GB50209-2010建筑地面工程施工质量验收规范 GB50210-2018建筑装饰装修工程质量验收标准 GB50303-2015建筑电气工程施工质量验收规范 GB50339-2013智能建筑工程质量验收规范 GB50411-2019建筑节能工程施工质量验收标准 GB50606-2010智能建筑工程施工规范 05SJ919小城镇住宅建筑构造 《建设工程质量管理条例》 《广东省建筑业“十四五”发展规划》 《佛山市建筑业发展规划（2019-2023）》 《佛山市南海区促进建筑业发展扶持办法》 《佛山市南海区促进建筑业发展总体工作方案》 3术语和定义 GB/T39531-2020规定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 城市信息模型基础平台（CIM基础平台）basicplatformofcityinformationmodeling 管理和表达城市立体空间、建筑物和基础设施等三维数字模型，支撑城市规划、建设、管理、运行 工作的基础性操作平台，是智慧城市的基础性和关键性信息基础设施。 全国团体标准信息平台 T/NHJZ1-2022 23.2 建筑信息模型（BIM）buildinginformationmodeling 在建设工程及设施全生命期内，对其物理和功能特性进行数字化表达，并依此设计、施工和运营的 过程和结果的总称。 4原则及总体要求 4.1原则 基本原则如下： a)关注使用者需求，倡导以人为本的设计理念，培育“零伤亡”的产业文化与安全理念，不断提 升工程质量水平，切实提高人民群众的幸福感与满意度。 b)建立健全跨行业跨领域协同创新机制，更加强调制度创新、技术创新、管理创新、资本创新， 全面提升南海区新型建筑工业化发展水平； c)推动实现单纯建筑行业管理向积极扶持建筑产业的发展方向转变，充分引导和鼓励市场需求升 级，以市场发展撬动产业进步，充分激活南海区建筑产业在跨行业、跨部门中强大带动作用，推动区域 整体经济水平高质量提升； d)持续优化南海区建筑市场营商环境，构建南海区建筑产业动态监管体系。 4.2总体要求 总体要求如下： a)住宅建筑、镇规划应符合05SJ919和GB50188-2007的规定。 b)到2025年底，建筑业在南海区经济发展中的重要地位进一步夯实；建筑业产业结构进一步优化， 产业基础不断增强，产业综合竞争力显著提高，到2025年底，南海区施工总承包一级、设计甲级、监 理甲级企业数量明显提高； c)到2025年底，BIM在公共建筑项目中应用比例显著提高；积极参与城市信息模型（CIM）平台 建设，构建城市基础设施电子身份体系，建立城市建设基础数据库，全面推进平台建设和应用，建成一 批具有良好示范效应的项目。 d)到2025年底，南海区智能建造与新型建筑工业化协同发展的政策与产业体系基本建立。 e)规范和优化建筑市场行政审批和执法流程，强化建筑市场主体的信用评价； f)基本建立建筑工人职业化发展道路，构建建筑工人技能培训、技能鉴定体系。到2025年底，实 现建筑工人培训全覆盖，工人岗前培训、施工现场工人持证均达到100%，产业工人技能水平持续提升， 施工现场中级工以上建筑工人占比不少于20%； g)到2025年底，杜绝重特大安全生产事故，有效防范较大及一般事故的发生；争创国家级质量技 术奖项，省级质量技术奖项明显增加。 5重点任务内容 5.1建设现代建筑产业体系，锤炼“南海建造”产业品牌 5.1.1分类培育扶持，补齐产业链短板 落实《佛山市南海区促进建筑业发展扶持办法》，通过落户奖励、经营场地补助、财政贡献奖励等 全国团体标准信息平台 T/NHJZ1-2022 3措施，引进一批优质骨干建筑企业；大力扶持南海区龙头建筑业企业，鼓励本地建筑企业优质资源充分 整合，通过改组、联合、兼并、股份合作等形式做大做强，培育一批本地“航母”级建筑企业；培育本 地特色建筑业企业，引导企业在新型市政基础设施建设、城市更新、建造信息化、住宅产业化以及绿色 建筑等方面专业化发展，增强专业规划、设计、建造、运营和维护能力。引导企业重视资质晋升，提升 发展层次，促使一级资质企业提速发展，通过资产联合，向总承包特级资质进军。重点扶持和鼓励智能 建造、新基建相关的资质升级。 5.1.2培育装饰装修企业集群 推动编制以南海区建筑产业需求为导向的区域性装饰装修标准，深化湾区合作，引入港澳优质装饰 装修企业，探索设计国际化与施工本地化的有机结合，搭建本地与外地企业合作交流平台，引导企业间 交流合作充分开展。培育大型装饰装修集团，提高南海区装饰装修产业综合竞争力，鼓励装饰装修企业 与房产开发、建筑材料、装配施工、物流运输、家具家电等本地泛家居产业企业进行深度合作；通过产 业集聚园区建设和区域优惠政策，加快装饰装修企业集聚，促进专业不断细分，发掘装饰装修创新升级 潜力。 5.1.3构建建筑产业集聚园区 构建南海区建筑产业集聚园区，强化建筑产业内部协同发展；推动现有分散的建材、装饰工业区整 合升级为连片“泛家居”主题产业园区；以智能化理念和措施进行园区建设和管理，积极谋划引进公共 资源交易平台入驻，在园区内探索设立建设工程政务服务便捷窗口；引导区域内优质建筑业企业总部在 园区内落地，形成园区集聚核心；打造建筑机器人、建造材料与技术集成和展示基地，逐步推动综合海 绵城市建材产品、新型绿色建材、新型脚手架及模板支架（铝模板）等周转材料、智能建筑产品、综合 管廊构件、新型建筑机器（人）、建筑垃圾综合利用产品生产及仓储物流、产业工人培训等产业板块建 设；推动区域大型产业资本集团的形成，鼓励探索施工风险转移，建造技术研发等方向的金融产品，拓 宽建筑业企业融资渠道，降低企业融资成本。建筑材料行业能耗在线监测可参照GB/T40083-2021。 5.2打造泛家居产业集群 5.2.1建设泛家居产业联盟 a)建立泛家居产业联盟，整合南海区以铝型材为代表的有色金属冶炼和压延加工业、以塑料建材 为代表的橡胶和塑料制品业、以陶瓷为代表的非金属矿制品业、以五金为代表的金属制品业、电气机械 和器材制造业、家具制造业以及纺织制造业等优质企业资源，通过培养本地装饰装修设计、施工企业集 群，带动泛家居产业链优化发展，推动区域大型产业资本集团的形成，促进提升南海泛家居区域品牌。 b)鼓励产业联盟和骨干企业积极参与行业性、区域性、全国性的标准制修订工作； c)构建“一中心四平台”[一中心四平台：“一中心”，即建立泛家居产业联盟，构建优质企业 矩阵库；“四平台”为泛家居区域品牌提升平台、泛家居企业数字化平台、泛家居企业级市场拓展平 台、泛家居新零售渠道拓展平台。]的泛家居产业联盟服务体系。 5.2.2培育装饰装修企业集群 a)坚持以市场为导向，强化南海区装饰装修在建筑产业整体发展中的关键地位； b)积极推动编制以南海区建筑产业需求为导向的区域性装饰装修标准，推进区域装饰装修企业能 力水平快速发展； c)深化湾区合作，引入港澳优质装饰装修企业，探索设计国际化与施工本地化的有机结合，搭建 本地与外地企业合作交流平台，引导企业间交流合作充分开展。 全国团体标准信息平台 T/NHJZ1-2022 4d)培育大型装饰装修集团，提高南海区装饰装修产业综合竞争力，鼓励装饰装修企业与房产开发、 建筑材料、装配施工、物流运输、家具家电等本地泛家居产业企业进行深度合作，进一步放大建筑产业 上下游、跨部门带动能力，释放区域经济发展活力。 e)加快装饰装修企业集聚，促进专业不断细分，发掘装饰装修创新升级潜力，进一步凝聚南海区 建筑产业的关键优势。 5.2.3开拓国内外市场 a)加