ICS 03.080.01 CCS A 90 许 昌 市 DB411 地 方 标 准 0 DB4110/T 34—2021 城市国家基本公共服务 15 分钟应急救助圈 2023-01-10 实施 2021-11-30 发布 许昌市市场监督管理局 发 布 DB4110/T 34—2021 目 次 前  言 ............................................................................. II 引  言 ............................................................................ III 1 范围 ................................................................................ 1 2 规范性引用文件 ...................................................................... 1 3 术语和定义 .......................................................................... 1 4 基本原则 ............................................................................ 1 5 总体要求 ............................................................................ 1 6 场所、设施及人员要求 ................................................................ 1 7 管理规范 ............................................................................ 1 I DB4110/T 34—2021 前  言 本文件按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件由许昌市标准化委员会办公室提出。 本文件起草单位：许昌市市场监督管理局、许昌市质量技术监督检验测试中心、许昌市应急管理局、 许昌市公安局、许昌市民政局、许昌市卫生健康委、许昌市政务服务和大数据管理局、许昌市防震减灾 中心。 本文件主要起草人：陈卫哲、谈一兵、彭学伟、谢春洋、王晓鹏、吴睿超、张伟、魏宁、赵毓珊、 宋召强、郑宏业。 本文件为首次发布。 II DB4110/T 34—2021 引  言 2015 年底，中央城市工作会议提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大城市发展理念，要 求转变城市发展方式，提高城市发展可持续性和宜居性。为深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局， 建立健全“更舒适、更生态、更便捷、更活力、更就近”的公共服务体系，助力许昌宜居之城建设。许 昌市围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军保障、文 体服务等 9 大领域建立和完善城市公共服务体系。以创建国家基本公共服务标准化综合试点为抓手，开 展了公共服务标准化工作，起草了城市国家基本公共服务系列标准，不断提升全市社会治理能力，促进 社会治理能力现代化。 III DB4110/T 34—2021 城市国家基本公共服务 1 15 分钟应急救助圈 范围 本文件确立了15分钟应急救助圈的基本原则、规划布局，规定了场所、设施及人员要求和管理规范。 本文件适用于许昌市建成区 15 分钟应急救助圈建设及管理。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 15分钟应急救助圈 居民因遇紧急情况步行 15 分钟可到达应急避难场所或报告后 15 分钟内即可享受到的应急救助服务。 包含 12345、110、119、120、122、96333 以及民政等应急救助。 4 4.3 4.2 4.4 5 5.1 5.2 6 6.1 6.2 6.3 7 7.1 7.2 基本原则 应坚持人民至上，生命至上的原则。 应坚持“快速反应、科学高效”的原则。 应坚持资源共享、保障有力的原则。 规划布局 应结合许昌城市总体规划，做到科学设置合理布局。 应符合 3.1 的要求，满足时间维度和空间尺度要求。 场所、设施及人员要求 应急救助场所规模、设施和装备等应满足其服务事项性质、类别的要求和社区群众的需要。 应急救助场所应符合国家环保、安全卫生防疫等要求，设施、装备应符合相关的质量安全卫生要求。 应急救助人员应符合所从事专业的能力，并按相关要求持证上岗。 管理规范 各类应急救助应符合相关领域的管理规范。 各类应急救助应制定应急预案。 1